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1、垣曲縣土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）“十三五”期間隨著垣曲縣“全力實施工業(yè)集群化擴(kuò)張、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化培育、新型城鎮(zhèn)化拓展、高效信息化應(yīng)用、城鄉(xiāng)生態(tài)化提升和文化旅游發(fā)展六大戰(zhàn)略，加快建設(shè)美麗舜鄉(xiāng)、生態(tài)垣曲，確保如期全面建成小康社會”戰(zhàn)略的實施，出現(xiàn)了一些新情況，面對新的形勢和要求，特別是垣曲縣立足“開放門戶和戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)功能的定位，充當(dāng)黃河金三角融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”的發(fā)展定位，使規(guī)劃在實施中遇到了許多新的形勢和挑戰(zhàn)， 現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃已不能滿足垣曲縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展需求。 因此， 需從全方位的角度， 科學(xué)合理地對 規(guī)劃實施情況進(jìn)行綜合分析評價，包括對規(guī)劃實施成效和出現(xiàn)的問題進(jìn)行客觀的分析評2、估， 從而為新一輪規(guī)劃調(diào)整完善工作提供有益的經(jīng)驗和思路。根據(jù)中華人民共和國土地管理法（2004 年 8 月 28 日中華人民共和國主席令第 28 號）、國土資源部關(guān)于嚴(yán)格土地利用總體規(guī)劃實施管理辦法的通知（國土資發(fā)20122 號）、山西省國土資源廳關(guān)于市縣級土地利用總體規(guī)劃評估修改工作的指導(dǎo)意見（晉國土資發(fā)2014117 號）和國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作方案的通知（國土資廳函20141237 號）、山西省國土資源廳辦公室關(guān)于印發(fā)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作方案的通知（晉國土資辦發(fā)201674 號）等法律法規(guī)和文件精神，在完成土地利用總體規(guī)劃實施評估的基礎(chǔ)上，以運(yùn)城市土3、地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案下達(dá)的各類用地指標(biāo)/目標(biāo)的指導(dǎo)下，結(jié)合本縣的實際情況，特編制了垣曲縣土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）調(diào)整方案，以下簡稱規(guī)劃。方案是在科學(xué)評價 2006-2015 年全縣規(guī)劃的實施情況，分析土地利用現(xiàn)狀的特點(diǎn)、 存在問題及土地利用面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上；闡明規(guī)劃期內(nèi)的土地利用戰(zhàn)略、總體目標(biāo)；制訂了各業(yè)用地結(jié)構(gòu)與布局優(yōu)化調(diào)整方案，土地用途管制分區(qū)及其管制規(guī)則，并提出了規(guī)劃實施的保障措施。本方案是垣曲縣土地管理的綱領(lǐng)性文件，凡在本縣行政轄區(qū)范圍內(nèi)，從事土地開發(fā)、利用、保護(hù)、整治、復(fù)墾等相關(guān)各業(yè)生產(chǎn)和各項建設(shè)活動的單位(部門)、集體和個人，均須遵守本方案。方案的規(guī)劃基期年和規(guī)劃目標(biāo)年分別為 2005 年和 2020 年（與原規(guī)劃相同），重點(diǎn)反應(yīng) 2016-2020 年各類土地的有關(guān)調(diào)整結(jié)果情況，規(guī)劃涉及范圍為全縣行政轄區(qū)內(nèi)的全部土地。一、規(guī)劃調(diào)整完善背景一、規(guī)劃調(diào)