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1、河源市土地利用總體規劃（2006-2020 年）前言土地利用總體規劃是指導土地管理的綱領性文件，是落實土地宏觀調控和土地用途管制、規劃城鄉建設的重要依據。 河源市土地利用總體規劃(1997-2010 年)(以下簡稱“上輪規劃”)經批準實施以來，對于加強土地宏觀管理和實施土地用途管制制度、嚴格保護耕地特別是基本農田、促進土地節約集約利用發揮了重要作用，有效促進了經濟社會可持續發展，在全市經濟社會活動用地保障方面起到了良好的促進作用。隨著工業化、城市化的快速發展，由此引致的用地需求態勢發生改變，上輪規劃在實施過程中出現了規劃用地布局與實際需求不符、規劃調整頻繁等問題，土地資源保障與經濟社會發展用地2、需求之間的差距日益擴大，同時，經濟社會發展目標與發展戰略的調整，以及國內外宏觀經濟環境的變化，都對河源市土地規劃管理提出了諸多新的要求，上輪規劃已難以適應河源市的發展實際。為保障規劃期內河源市社會經濟又好又快的發展，全面推進宜居宜業城鄉建設，根據中華人民共和國土地管理法 ，按照廣東省政府、廣東省國土資源廳關于開展土地利用總體規劃修編工作的部署和廣東省土地利用總體規劃 (2006-2020 年)(以下簡稱全省規劃)，編制河源市土地利用總體規劃(2006-2020)(以下簡稱規劃)。 規劃以全省規劃為指導，以耕地保護為前提，圍繞著土地節約集約利用、建設用地規模控制、土地利用結構和布局優化、建設用地3、空間管制等內容，闡明規劃期內河源市的土地利用戰略、土地利用總體規劃目標、任務和土地用途管制政策，對全省規劃下達的各項調控指標進行分解落實，并制定具體的規劃實施保障措施。規劃的基期年為 2005 年，規劃期限為 2006-2020 年，規劃近期年為 2010 年。土地基礎數據采用 2005 年土地利用變更調查數據，規劃范圍為河源市行政轄區，包括源城區、東源縣、和平縣、龍川縣、紫金縣和連平縣，土地總面積 15641.98 平方公里。目錄第一章第一章總總 則則 1 11.1 規劃目的11.2 規劃原則11.3 規劃依據11.4 規劃范圍31.5 規劃期限3第二章第二章規劃背景規劃背景 4 42.1 土地利用基本情況42.2 上輪規劃實施評價42.3 土地利用特征及存在問題62.4 土地利用面臨的形勢 6第三章第三章土地利用戰略與規劃目標土地利用戰略與規劃目標 9 93.1 土地利用戰略93.2