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1、內(nèi)蒙古自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃 2012 年 7 月 1 目 錄 序序 言言.1 第一章第一章 規(guī)劃背景規(guī)劃背景.2 第一節(jié) 自然狀況 .3 第二節(jié) 人口和生產(chǎn)力布局現(xiàn)狀.5 第三節(jié) 綜合評(píng)價(jià) .7 第二章第二章 指導(dǎo)思想與戰(zhàn)略目標(biāo)指導(dǎo)思想與戰(zhàn)略目標(biāo).10 第一節(jié) 指導(dǎo)思想 .10 第二節(jié) 主體功能區(qū)劃分 .11 第三節(jié) 開(kāi)發(fā)理念與重大關(guān)系.14 第四節(jié) 開(kāi)發(fā)原則 .16 第五節(jié) 戰(zhàn)略目標(biāo) .18 第三章第三章 重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域 .23 第一節(jié) 功能定位、發(fā)展方向和主要目標(biāo).23 第二節(jié) 國(guó)家級(jí)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域呼包鄂地區(qū).25 第三節(jié) 自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域.28 第四章第四章 限制開(kāi)發(fā)區(qū)域（農(nóng)2、產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)）限制開(kāi)發(fā)區(qū)域（農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)）.35 第一節(jié) 功能定位、發(fā)展方向和主要目標(biāo).36 第二節(jié) 發(fā)展重點(diǎn) .37 第三節(jié) 國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn).38 第五章第五章 限制開(kāi)發(fā)區(qū)域（重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)）限制開(kāi)發(fā)區(qū)域（重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)） .39 第一節(jié) 功能定位、發(fā)展方向和主要目標(biāo).39 2 第二節(jié) 發(fā)展重點(diǎn) .40 第三節(jié) 點(diǎn)狀開(kāi)發(fā)的城鎮(zhèn) .43 第六章第六章 禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域 .44 第一節(jié) 功能定位和管制原則.45 第二節(jié) 管制內(nèi)容 .46 第七章第七章 資源開(kāi)發(fā)資源開(kāi)發(fā).50 第一節(jié) 主要原則 .50 第二節(jié) 能源開(kāi)發(fā) .51 第三節(jié) 主要礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā).52 第四節(jié) 水資源開(kāi)發(fā) .53 第3、八章第八章 區(qū)域政策區(qū)域政策.54 第一節(jié) 財(cái)政政策 .54 第二節(jié) 投資政策 .55 第三節(jié) 產(chǎn)業(yè)政策 .56 第四節(jié) 土地政策 .57 第五節(jié) 農(nóng)業(yè)政策 .58 第六節(jié) 人口政策 .59 第七節(jié) 民族政策 .60 第八節(jié) 環(huán)境政策 .61 第九節(jié) 應(yīng)對(duì)氣候變化政策.63 第九章第九章 績(jī)效考核評(píng)價(jià)績(jī)效考核評(píng)價(jià) .64 第一節(jié) 完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系.64 第二節(jié) 強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用.65 3 第十章第十章 規(guī)劃實(shí)施規(guī)劃實(shí)施.66 第一節(jié) 自治區(qū)人民政府的職責(zé).66 第二節(jié) 盟市、旗縣人民政府的職責(zé).69 第三節(jié) 監(jiān)測(cè)評(píng)估 .70 附件附件 1：.72 表 1各旗縣市區(qū)人口分布表.72 表 2開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）名錄.73 表 3各旗縣市區(qū)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度控制指標(biāo)表.76 表 4國(guó)家級(jí)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域名錄.81 表 5自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域名錄.82 表 6農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)名錄.84 表 7國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)名錄