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1、全國農墾經濟和社會發展全國農墾經濟和社會發展全國農墾經濟和社會發展全國農墾經濟和社會發展第十二個五年規劃第十二個五年規劃第十二個五年規劃第十二個五年規劃1目目目目錄錄錄錄一、成就與形勢一、成就與形勢一、成就與形勢一、成就與形勢.1 1 1 1（一） “十一五”發展成就.1（二） “十二五”面臨的形勢.4二、指導思想與發展目標二、指導思想與發展目標二、指導思想與發展目標二、指導思想與發展目標.5 5 5 5（一） “十二五”指導思想.5（二） “十二五”發展目標.7三、主要任務三、主要任務三、主要任務三、主要任務.9 9 9 9（一）加快發展現代農業. 9（二）大力發展二、三產業.14（三）深化2、體制機制改革. 16（四）著力改善民生. 17（五）提升對外開放水平. 19四、保障措施四、保障措施四、保障措施四、保障措施.20202020（一）加強組織領導. 20（二）落實強農惠農政策. 21（三）加大投入力度. 21（四）壯大人才隊伍. 22（五）強化社會管理. 222依據中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要、全國農業和農村經濟發展第十二個五年規劃，結合農墾經濟和社會發展實際，編制本規劃。一、成就與形勢一、成就與形勢一、成就與形勢一、成就與形勢（一（一（一（一） “十一五十一五十一五十一五”發展成就發展成就發展成就發展成就“十一五”期間，農墾不斷深化改革，大力發展經濟，3、全力構建和諧墾區，有效化解自然災害、市場波動、國際金融危機等不利因素的影響，經濟和社會發展主要規劃目標任務圓滿完成，墾區面貌發生了歷史性變化，在增加主要農產品供給，增強國家糧食安全調控能力；推進農業現代化，示范帶動現代農業建設；建設和保衛邊疆，維護民族團結；實施農業“走出去”戰略，擴大農業對外開放等方面發揮了重要作用，為我國國民經濟和社會發展做出了重大貢獻。1.1.1.1.經濟快速增長經濟快速增長經濟快速增長經濟快速增長, , , ,效益顯著提高效益顯著提高效益顯著提高效益顯著提高2010 年農墾實現生產總值 3381 億元， 是 2005 年的 2.49倍，年均增長 13.4%；實現利潤 144 億元，是 2005 年的 2.72倍,年均增長 22.1%;稅金 212 億元，是 2005 年的 2.99 倍,年均增長 24.5%。“十一五”期間，農墾經濟總量和稅金均翻了一番多，是改革開放