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1、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃目錄前言 0一、 “十一五”發(fā)展回顧1（一）主要成就1（二）主要問(wèn)題3二、發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展環(huán)境 3（一）發(fā)展趨勢(shì)3（二）發(fā)展環(huán)境61面臨的機(jī)遇62存在的挑戰(zhàn)7三、發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo) 7（一）指導(dǎo)思想7（二）發(fā)展原則8（三）發(fā)展目標(biāo)91產(chǎn)業(yè)規(guī)模92技術(shù)創(chuàng)新 103應(yīng)用推廣 104產(chǎn)業(yè)組織 105人才建設(shè) 116區(qū)域布局 11四、發(fā)展重點(diǎn)11（一）基礎(chǔ)軟件 11（二）工業(yè)軟件與行業(yè)解決方案 12（三）嵌入式軟件 13（四）信息安全軟件與服務(wù) 13（五）信息系統(tǒng)集成服務(wù) 13（六）信息技術(shù)咨詢(xún)服務(wù) 14（七）數(shù)字內(nèi)容加工處理 14（八）服務(wù)外包 15（九）新興信息2、技術(shù)服務(wù) 15（十）集成電路（IC）設(shè)計(jì) 16五、重大工程16（一）龍頭企業(yè)培育工程 16（二）基礎(chǔ)軟件提升工程 17（三）工業(yè)軟件應(yīng)用促進(jìn)工程 17（四）信息技術(shù)服務(wù)能力提升工程 18（五）軟件名城和示范基地創(chuàng)建工程18（六）公共服務(wù)體系建設(shè)工程 19（七）安全可靠軟硬件應(yīng)用推廣工程19（八）云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展工程 20六、保障措施20（一）全面貫徹落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策 20（二）鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展 21（三）加快拓寬應(yīng)用市場(chǎng) 21（四）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與推廣 22（五）加快人才培養(yǎng)和引進(jìn) 23（六）完善產(chǎn)業(yè)投融資環(huán)境 23（七）加速產(chǎn)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程 24（八）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)管理工作 24前言軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)3、是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，具有技術(shù)更新快、產(chǎn)品附加值高、應(yīng)用領(lǐng)域廣、滲透能力強(qiáng)、資源消耗低、人力資源利用充分等突出特點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的支撐和引領(lǐng)作用。發(fā)展和提升軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，對(duì)于推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高國(guó)家信息安全保障能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。“十二五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。全球軟件技術(shù)和產(chǎn)業(yè)格局孕育著新一輪重大變革，為我國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)帶來(lái)創(chuàng)新突破、應(yīng)用深化、融合發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇。為深入貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知 （國(guó)發(fā)20114 號(hào)） 和 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定 （國(guó)發(fā)201032 號(hào)） ， 按照 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第