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1、漢中市漢中市 “十三五”旅游業發展規劃“十三五”旅游業發展規劃 （2016 年2020 年） 2016 年 9 月目錄目錄 第一章發展回顧 . 1 一、 “十二五”期間旅游業發展基本情況 . 1 二、 “十二五”期間旅游業發展存在的主要問題. 2 第二章發展展望. 4 一、發展機遇. 4 二、發展優勢. 5 三、發展挑戰. 6 第三章總體思路. 7 一、指導思想. 7 二、發展目標. 7 三、發展戰略. 9 第四章重點任務. 11 一、總體布局. 11 二、創新旅游產品體系. 12 三、構建產業融合機制. 16 四、強化旅游市場營銷. 21 五、完善公共服務體系. 23 六、推進區域合作開發.2、 25 第五章 保障措施. 26 一、體制保障. 26 二、政策保障. 27 三、資金保障. 28 四、人才保障. 29 五、旅游標準化保障. 29 六、旅游安全保障. 29 七、可持續發展保障. 29 漢中市“十三五”旅游業發展規劃 1 第一章發展回顧第一章發展回顧 一、“十二五一、“十二五”期間旅游業發展基本情況期間旅游業發展基本情況 “十二五”期間，全市在市委、市政府的領導下，在省旅游局等部門的大力支持下，切實貫徹國務院、省政府關于加快旅游業發展的意見，在陜西省旅游業“十二五”規劃 、 漢中市國民經濟和社會發展“十二五”規劃的指導下，突出城市個性，完善服務功能，以良好自然資源和人文資源為3、載體，以開發休閑度假產品為重點，積極引導各類投資者參與旅游開發建設和經營，提高了旅游基礎設施和配套設施建設水平，提升了旅游業發展規模、經濟效益和市場競爭力。我市旅游業在經濟和社會發展中的作用日益明顯，已呈現出快速、持續發展的態勢。 （一）旅游業投資力度不斷加大，旅游經濟快速增長（一）旅游業投資力度不斷加大，旅游經濟快速增長 “十二五”期間我市以旅游業快速發展牽動服務業持續提升。旅游投入力度不斷加大，每年劃撥 4000 萬元專項資金用于支持旅游產業發展。2015 年，全市 18 個重點項目， 完成投資 12.98 億元， 全市接待游客 2625 萬人次、 實現旅游總收入 131.35億元，同比分別增長 11.1%、16.3%，占全市生產總值的 13.2%。旅游業已經成為漢中經濟發展的支柱產業之一。 （二）旅游發展理念更新，強力推進“全域旅游工程”（二）旅游發展理念更新，強力推進“全域旅游工程