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1、1工業(yè)通信業(yè)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃1目錄前言.1一、現(xiàn)狀和面臨的形勢.2（一）發(fā)展現(xiàn)狀.2（二）面臨形勢.3二、指導(dǎo)思想、發(fā)展原則與主要目標.3（一）指導(dǎo)思想.3（二）發(fā)展原則.4（三）主要目標.4三、重點任務(wù).5（一）完善安全生產(chǎn)標準，嚴格行業(yè)準入.51.加快安全生產(chǎn)標準建設(shè).52.提高行業(yè)安全準入門檻.5（二）統(tǒng)籌安全發(fā)展規(guī)劃布局.6（三）推動安全技術(shù)改造和安全科技進步.61.實施重點行業(yè)安全技術(shù)改造.62.加強安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用.8（四）培育和發(fā)展安全產(chǎn)業(yè).81.大力發(fā)展安全生產(chǎn)技術(shù)裝備.82.推動安全產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展.9（五）“兩化”深度融合促進安全生產(chǎn).102（六）提升企業(yè)安全生產(chǎn)保2、障能力和管理能力.111.提升企業(yè)人員安全素質(zhì)和管理能力.112.加強對中小型企業(yè)安全生產(chǎn)扶持.11（七）加強民爆、通信業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理.111.加強民爆安全生產(chǎn)監(jiān)督管理.112.做好通信業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理.12四、保障措施.12（一）健全工業(yè)安全生產(chǎn)指導(dǎo)管理體系.12（二）加強制度機制建設(shè).13（三）加大安全生產(chǎn)技術(shù)改造投入力度.13（四）建立工業(yè)安全生產(chǎn)管理聯(lián)動機制.13（五）強化規(guī)劃組織實施.131前言安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀重要內(nèi)容， “安全有保障”是走中國特色新型工業(yè)化道路的內(nèi)涵之一。 進一步夯實工業(yè)通信業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高工業(yè)通信業(yè)安全生產(chǎn)保障能力，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，強化工業(yè)管理3、部門安全生產(chǎn)指導(dǎo)管理能力，推動工業(yè)通信業(yè)安全發(fā)展，是走中國特色新型工業(yè)化道路的根本要求。本規(guī)劃根據(jù)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī) 劃 、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃（2011-2015年） 以及國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 （國發(fā)201023 號）編制，明確了工業(yè)通信業(yè)安全發(fā)展的指導(dǎo)思想、原則和目標，確定了重點任務(wù)和保障措施 ，是加強工業(yè)通信業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)性文件。2一、現(xiàn)狀和面臨的形勢（一）發(fā)展現(xiàn)狀“十一五”期間， 工業(yè)安全生產(chǎn)狀況明顯改善，重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進一步優(yōu)化，企業(yè)本質(zhì)安全水平進一步提高。一是整體素質(zhì)明顯改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化， 重點行業(yè)安全生產(chǎn)標準進一步完善， 行業(yè)安全生產(chǎn)準入門檻進一步提升， 一批安全水平低的落后產(chǎn)能和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)退出市場。二是安全科技進步明顯加快，帶動工藝技術(shù)改造升級，一批先進適用安全技術(shù)得以推廣， 安全生產(chǎn)保