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1、滁州市濕地保護滁州市濕地保護 規劃規劃 （20172030年）年） 二一七年十一月二一七年十一月 滁州市濕地保護規劃（20172030 年） 1 前 言 濕地作為一種重要的國土資源和自然資源，與森林、海洋一起并稱為地球三大生態系統， 是自然界最富生物多樣性的生態景觀和人類最重要的生存環境之一，被譽為“地球之腎” 、 “物種基因庫”和“生命的搖籃” ，在調節氣候、調蓄洪水、提供水源、降解污染、保護生物多樣性、保持生態平衡方面具有重要價值。據估算，占陸地總面積 8.6%的濕地儲存著地球陸地生態系統 35%的碳，為 20%的已知物種提供了生存環境， 而每公頃濕地每年可去除1000多千克氮和130多千2、克磷。上世紀 70 年代初，源于人口的迅速增長及人類對濕地認知的匱乏，全球濕地遭受大面積開發破壞，濕地面積急劇萎縮，自然特性及其生態價值逐步喪失。進入21 世紀以來，人類對環境生態的重視導致對濕地保護意識普遍增強，濕地的多種功能和效益正在逐步為公眾所接受，政府主導、全民參與濕地保護的工作局面正在逐步形成，濕地保護管理體系、資源監測體系、科學研究體系、宣教培訓體系等正在逐步建立。 根據第二次全國濕地資源調查，我國濕地率為 5.58%，低于全球 8.60%的平均水平，人均濕地面積僅為世界人均的 1/5，其中 2003 年2013 年，我國濕地面積減少了 339.63 萬公頃，減少率達 8.82%。3、對于 96%的可利用淡水資源被保存在各類濕地中的我國，濕地保護尤為重要，而濕地面積萎縮、功能退化、生物多樣性減少已成為我國社會發展過程中最突出的生態問題之一。 近年我國相繼出臺了中國濕地保護行動計劃 、 關于加強濕地保護管理的通知 、 全國濕地保護工程“十二五”實施規劃等相關濕地保護類規章與技術標準， 指出濕地保護是改善我國生態環境的重要任務，強調完善政府的濕地保護職能。2015 年，中央一號文件對濕地工作提出明確要求，要求擴大退耕還濕試點范圍，實施濕地生態效益補償、濕地保護獎勵試點政策，建立健全最嚴格的濕地保護制度，依法推動濕地灘涂等自然資源的開發保護。 繼 2015 年我國各地洪澇災害之后，2016 年六、七月份，百年一遇的洪災瘋狂肆虐我國多個省份，造成巨大生命財產損失。加速城鎮化建設是我國社會發展進程中一個不可或缺的重要一部分， 但圍繞該類建設工程中所帶來的一系列負面問題必須以相關配