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1、北京市石景山區“十三五”時期 旅游業發展規劃 2016 年 前前 言言 為了貫徹中華人民共和國旅游法 （2013） 、 國民旅游休閑綱要 （20132020） 、 國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見 （國發 2014 年 31 號）等文件的有關精神，貫徹落實北京“四個中心”戰略定位和建設國際一流的和諧宜居之都的目標要求，石景山區委區政府全力推動“全面深度轉型、高端綠色發展”戰略，促進石景山區旅游發展，特制定本規劃。 本規劃是石景山區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的重要組成部分，是指導石景山區旅游業發展的綱領性文件和編制相關規劃的重要依據，規劃期為 2016 年至 2020年。 目目 錄2、錄 第一章第一章 發展基礎與環境條件發展基礎與環境條件 . 1 1 一、 “十二五”旅游發展評判 . 1 二、 “十三五”發展環境及機遇 . 6 第二章第二章 目標定位與發展戰略目標定位與發展戰略 . 1111 一、指導思想 . 11 二、發展定位 . 11 三、發展目標 . 12 四、發展戰略 . 13 第三章第三章 產業布局及重點項目產業布局及重點項目 . 1515 一、產業布局 . 15 二、重點項目 . 17 第四章第四章 旅游產品與市場營銷旅游產品與市場營銷 . 2222 一、發展旅游產品 . 22 二、創新市場營銷 . 24 第五章第五章 產業要素與產業融合產業要素與產業融合 . 3、2626 一、產業要素 . 26 二、產業融合 . 29 第六章第六章 智慧旅游與公共服務智慧旅游與公共服務 . 3131 一、智慧旅游 . 31 二、安全服務 . 32 三、旅游交通 . 34 四、旅游設施 . 35 第七章第七章 機制創新與保障措施機制創新與保障措施 . 3636 一、加強組織領導 . 36 二、促進體制機制創新 . 36 三、建立投融資體系 . 37 四、借智發展旅游 . 37 1 第一章第一章 發展基礎與環境條件發展基礎與環境條件 一、 “十二五”旅游發展評判 （一）取得的主要成績（一）取得的主要成績 1.1.旅游經濟總量穩步增長旅游經濟總量穩步增長 “十二五”時期，新增了國家 AAA 級景區首鋼工業文化旅游區，世界旅游城市體驗中心項目成功落地，啟動建設了永定河蓮石湖景區，初步構建了區域旅游的整體布局。 “十二五”時期，石景山區旅游收入呈逐年上升趨勢。2011年至2