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1、龍游縣龍洲街道官潭村村莊規(guī)劃設(shè)計 大花園建設(shè)背景下的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃實踐大花園建設(shè)背景下的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃實踐 浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院 2019.42019.4 CHAPTER 01 BACKGROUND BACKGROUND 項目背景 壹壹 龍游縣龍游縣 項目背景大花園建設(shè) 浙江省大花園“七帶一區(qū)”旅游發(fā)展格局 浙江省大花園建設(shè)重大平臺 大花園建設(shè)是浙江踐行大花園建設(shè)是浙江踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要行動的重要行動 衢州衢州麗水是大花園核心區(qū)麗水是大花園核心區(qū) 衢州市衢州市 麗水市 官潭村官潭村 以“湖州模式”“湖州模式”為代表的 浙北城市圈鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū) 以“遂昌模2、式”“遂昌模式”和“松陽模式”“松陽模式” 為代表的浙西南城市圈鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū) 以“嵊泗模式”“嵊泗模式”為代表 的浙東海島鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū) 浙北城市圈浙北城市圈 鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū) 浙西南城市圈浙西南城市圈 鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū) 浙東海島浙東海島 鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū) 大花園建設(shè)標志性工程之一大花園建設(shè)標志性工程之一 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程 實施實施“千村精品，萬村景區(qū)”“千村精品，萬村景區(qū)”計劃，到計劃，到20222022年，要使全省年，要使全省1 1萬個村成為萬個村成為A A級景區(qū)村莊，其中級景區(qū)村莊，其中10001000個村達到個村達到3A3A標準標準3、。 項目背景大花園建設(shè) 類型類型代表代表 “生態(tài)+文化”模式安吉縣 “景區(qū)+農(nóng)家”模式長興縣 “農(nóng)莊+游購”模式 吳興區(qū) 南潯區(qū) “洋式+中式” 模式德清縣 類型類型代表代表 “農(nóng)家樂協(xié)會+農(nóng)戶”遂昌 “古村落+戶外運動/藝術(shù)創(chuàng)作”松陽 類型類型代表代表 “漁家樂+漁家民宿嵊泗 鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員數(shù)量 44.644.6萬人萬人 農(nóng)民增收貢獻率 20%20% 3333億元億元 帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售額 鄉(xiāng)村旅游接待游客數(shù)占 全省旅游接待游客數(shù)比例 鄉(xiāng)村旅游總收入占 全省旅游總收入比例 20172017年浙江省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況年浙江省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況 空間格局空間格局 群山環(huán)繞，一江蜿蜒、灘涂田園群山環(huán)繞，4、一江蜿蜒、灘涂田園 項目背景官潭概況 官潭村官潭村 中心城區(qū)中心城區(qū) 南部山區(qū)生態(tài)旅游區(qū)南部山區(qū)生態(tài)旅游區(qū) 項目背景官潭概況 官潭村在龍游縣的區(qū)位 SITE 11.10KM2 龍游互通 村莊區(qū)位村莊區(qū)位 縣城后花園、南部山區(qū)門戶要津縣城后花園、南部山區(qū)門戶要津 官潭村官潭村 交通條件交通條件 5 5分鐘上高速，十五分鐘進城分鐘上高速，十五分鐘進城 官潭村交通條件分析圖 人文風(fēng)情人文風(fēng)情 文化內(nèi)涵豐富、民俗風(fēng)土絢爛多彩文化內(nèi)涵豐富、民俗風(fēng)土絢爛多彩 廟會婺劇 舞龍采茶燈 古碼頭遺址古驛道遺址 龍上山龍山寺 項目背景官潭概況 官潭村官潭村 靈山江健康運動休閑片區(qū)功能規(guī)劃圖龍游南部山區(qū)旅游規(guī)劃 規(guī)劃5、導(dǎo)向規(guī)劃導(dǎo)向 龍游縣南部片區(qū)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃 靈山江健康運動休閑片區(qū)規(guī)劃 政府助推政府助推 龍游縣鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展三年行動計劃 項目依托項目依托 靈山江騎行綠道靈山江騎行綠道 青少年活動中心青少年活動中心 龍山客棧龍山客棧 充分利用充分利用山水稟賦山水稟賦，整合優(yōu)勢，整合優(yōu)勢資源，激發(fā)內(nèi)生動力，走資源，激發(fā)內(nèi)生動力，走特色化特色化鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村休閑休閑旅游旅游發(fā)展之路發(fā)展之路 項目背景發(fā)展研判 積極踐行兩山理論，充分響應(yīng)大花園建設(shè)要求，將積極踐行兩山理論，充分響應(yīng)大花園建設(shè)要求，將生態(tài)環(huán)境資源生態(tài)環(huán)境資源納入到納入到經(jīng)濟系統(tǒng)經(jīng)濟系統(tǒng)和和美麗城鄉(xiāng)美麗城鄉(xiāng)建設(shè)中建設(shè)中 CHAPTER 02 CONSIDER6、ATIONCONSIDERATION 規(guī)劃思考 貳 思考之一：思考之一：鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展的模式鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展的模式和問題探尋和問題探尋 規(guī)劃思考 成功的經(jīng)營模式是成功的經(jīng)營模式是政府主導(dǎo)下政府主導(dǎo)下的的全民創(chuàng)業(yè)，多元主體全民創(chuàng)業(yè)，多元主體有組織有目的參與旅游開發(fā)和管理中有組織有目的參與旅游開發(fā)和管理中 成功案例成功案例 德清莫干山洋家樂德清莫干山洋家樂 成都三圣鄉(xiāng)五朵金花成都三圣鄉(xiāng)五朵金花 梅花鹿養(yǎng)殖場梅花鹿養(yǎng)殖場 龍游茶園珍禽養(yǎng)殖場龍游茶園珍禽養(yǎng)殖場 生態(tài)采摘園生態(tài)采摘園 耕地 林地 一產(chǎn) 二產(chǎn) 三產(chǎn) 龍茗家庭農(nóng)場龍茗家庭農(nóng)場 義華發(fā)糕作坊義華發(fā)糕作坊 釀酒作坊釀酒作坊 面粉廠面粉廠 木制7、加工廠木制加工廠 加工廠加工廠 鄉(xiāng)裕農(nóng)莊鄉(xiāng)裕農(nóng)莊 龍山腳農(nóng)莊龍山腳農(nóng)莊 黃永明農(nóng)莊黃永明農(nóng)莊 溪邊農(nóng)莊溪邊農(nóng)莊 安安農(nóng)莊安安農(nóng)莊 龍山農(nóng)莊龍山農(nóng)莊 規(guī)劃思考 思考之一：思考之一：鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展的模式鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展的模式和問題探尋和問題探尋 開發(fā)開發(fā) 鄉(xiāng)鄉(xiāng) 村村 休休 閑閑 旅旅 游游 共性共性 問題問題 有配套 缺品質(zhì) 1.1.有風(fēng)景缺活動有風(fēng)景缺活動 多主體 缺指引 村域土地利用現(xiàn)狀圖 村域產(chǎn)業(yè)空間分布 + 官潭官潭 核心核心 問題問題 3.3.有需求缺用地有需求缺用地 有資源 缺投資 2.2.有產(chǎn)業(yè)缺活力有產(chǎn)業(yè)缺活力 有潛力 缺市場 建設(shè)亂 風(fēng)貌雜 經(jīng)營差 持續(xù)難 規(guī)劃思考 思考之思考8、之二二：新形勢下鄉(xiāng)村規(guī)劃編制的思路轉(zhuǎn)變新形勢下鄉(xiāng)村規(guī)劃編制的思路轉(zhuǎn)變 鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化 工商資本下鄉(xiāng)工商資本下鄉(xiāng) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)振興產(chǎn)業(yè)振興 土地整合、資產(chǎn)盤活土地整合、資產(chǎn)盤活 核核 心心 關(guān)關(guān) 注注 點點 重空間、重形態(tài)重空間、重形態(tài) 重效益、重效益、重策劃、重實施重策劃、重實施 轉(zhuǎn)轉(zhuǎn) 型型 之之 道道 產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè) 謀謀劃劃 土地土地 利用利用 實施實施 操作操作 重點聚焦重點聚焦 扶持引導(dǎo)扶持引導(dǎo) （資本、技術(shù)、人才等）（資本、技術(shù)、人才等） 官潭村域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圖官潭土地利用規(guī)劃圖 叁 CHAPTER 03 SPECIAL CONCEPT SPECIAL CONCEPT 9、規(guī)劃要點 規(guī)劃要點一：價值挖掘基于旅游行為的功能業(yè)態(tài)策劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃 資源發(fā)掘資源發(fā)掘資源整合資源整合業(yè)態(tài)策劃業(yè)態(tài)策劃 旅游行為旅游行為主題提煉主題提煉 活動組織活動組織 空間映射空間映射 高峰旅游時段高峰旅游時段 最喜歡的出行方式最喜歡的出行方式 高峰旅游季節(jié)高峰旅游季節(jié) 最主要的客群類型最主要的客群類型最喜歡的游覽空間最喜歡的游覽空間 最受歡迎的游覽主題最受歡迎的游覽主題 旅游行為調(diào)查問卷旅游行為調(diào)查問卷 問卷分析結(jié)論問卷分析結(jié)論 規(guī)劃要點一：價值挖掘基于旅游行為的功能業(yè)態(tài)策劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃 靈水流芳區(qū)靈水流芳區(qū) 江灣漁趣區(qū)江灣漁趣區(qū) 淺灘戲水區(qū)淺灘戲水區(qū) 主題主題 水域水域 主要活動主10、要活動 類型類型 活動內(nèi)容活動內(nèi)容 江灣江灣 漁趣漁趣 靈江泛舟 此段靈山江水量充足，設(shè)置游船碼頭，在水中放置竹筏、 皮劃艇等，可泛舟江上，亦可順流而下，飽覽沿江人文 風(fēng)情。 水上活 動 在靈山江畔設(shè)置漁人碼頭，若干垂釣臺，提供漁具和捕 魚教學(xué)。組織開展趣味水上活動。 花田阡陌 利用半月灣稻田，打造官潭最具景觀特色的山下花田， 在花田上設(shè)置木棧道，山-水-田-房形成世外桃源。 旅游服務(wù) 中心 設(shè)置旅游服務(wù)中心，加入體育運動設(shè)施，兼做官潭公共 活動場所。 江畔漁家 鼓勵沿靈山江發(fā)展?jié)O家樂和民宿， 可“臨江品魚，濱 水賞景” 。其中，龍山客棧和現(xiàn)狀龍山腳下農(nóng)家樂需 進行重點改造和整治。 淺淺 灘灘11、 戲戲 水水 淺灘拾趣 在靈山江淺灘區(qū)段組織開展游泳、摸魚、捉泥鰍等親水 活動。 江畔騎行 完善靈山江綠道在官潭村境內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)，沿途設(shè)計多 處觀景、休憩場所，結(jié)合騎行驛站設(shè)置濱水文化長廊。 靈水靈水 流芳流芳 花海漫步 在靈山江官潭村區(qū)段上游沿線種植花卉，打造花海景觀， 與下游農(nóng)業(yè)景觀相映成趣。 棧道流連 沿水布局親水棧道，在花海間穿梭，在棧道連廊間涉水， 山水美景令人流連忘返。 藍莓采摘園藍莓采摘園 濱水騎行道濱水騎行道 高排塢驛站高排塢驛站 鼓山茶室鼓山茶室 溪畔聽音溪畔聽音 臨江棧道臨江棧道 靈水流芳靈水流芳 樟樹碼頭樟樹碼頭 官潭水街官潭水街 濱水廣場濱水廣場 愚人愚人 碼頭碼頭 水12、上活動水上活動 服務(wù)點服務(wù)點 水岸漁家水岸漁家 趣味水壩趣味水壩 淺灘拾趣淺灘拾趣 濱水騎行道濱水騎行道 農(nóng)耕文農(nóng)耕文 化園化園 愚人碼頭愚人碼頭 龍山客棧龍山客棧 游客服務(wù)中心游客服務(wù)中心 趣味趣味 騎行騎行 主題分區(qū)主題分區(qū)活動策劃活動策劃空間組織空間組織 以“水”主題功能業(yè)態(tài)策劃為例以“水”主題功能業(yè)態(tài)策劃為例 規(guī)劃要點一：價值挖掘基于旅游行為的功能業(yè)態(tài)策劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃 NO.6NO.7NO.8NO.9NO.10 漁業(yè)漁業(yè)+ +多元化漁樂體驗多元化漁樂體驗大田大田+ +創(chuàng)意景觀種植創(chuàng)意景觀種植民俗技藝民俗技藝+ +情景化體驗設(shè)計情景化體驗設(shè)計新農(nóng)村建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)+ +農(nóng)家樂農(nóng)家樂+ +13、民宿民宿田園養(yǎng)生田園養(yǎng)生+ +度假模式度假模式 官潭適宜度：官潭適宜度：官潭適宜度：官潭適宜度：官潭適宜度： NO.1N0.2NO.3NO.4NO.5 路徑一：花卉路徑一：花卉+ +婚慶產(chǎn)業(yè)婚慶產(chǎn)業(yè)路徑二：苗木路徑二：苗木+ +休閑娛樂休閑娛樂路徑三：林業(yè)路徑三：林業(yè)+ +游樂項目游樂項目路徑四：牧場路徑四：牧場+ +牧場生活體驗?zāi)翀錾铙w驗路徑五：果業(yè)路徑五：果業(yè)+ +創(chuàng)意體驗設(shè)計創(chuàng)意體驗設(shè)計 官潭適宜度：官潭適宜度：官潭適宜度：官潭適宜度：官潭適宜度： 鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村資源資源一、三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展一、三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展十十大大模式模式 規(guī)劃要點一：價值挖掘基于旅游行為的功能業(yè)態(tài)策劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃 官潭全域旅14、游規(guī)劃圖 產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃 一、三、產(chǎn)綜合發(fā)展區(qū) 田園型一、三產(chǎn)混合發(fā)展區(qū) 山地型一、三產(chǎn)混合發(fā)展區(qū) 生態(tài)林地種植區(qū) 一三產(chǎn)聯(lián)動特色化發(fā)展規(guī)劃 山體資源 田園資源 水體資源 規(guī)劃要點二：空間重塑立足內(nèi)涵發(fā)展的村莊秩序構(gòu)建和存量用地更新 【徐呈村】 【官潭村】 【西山排村】 集中式組團化發(fā)展集中式組團化發(fā)展 下山集中，消亡萎縮下山集中，消亡萎縮 存量優(yōu)化，遠期有望擴容存量優(yōu)化，遠期有望擴容 差異化的自然村發(fā)展引導(dǎo)措施分階段的農(nóng)村建設(shè)用地削減計劃土地利用規(guī)劃圖 規(guī)劃至規(guī)劃至20202020年，計劃削減村莊建設(shè)用地年，計劃削減村莊建設(shè)用地4 4公頃公頃 規(guī)劃至規(guī)劃至20302030年，計劃進一步削減15、村莊建設(shè)用地年，計劃進一步削減村莊建設(shè)用地13.0613.06公頃公頃 嚴重超標嚴重超標120m120m2 2 官潭人均建設(shè)用地面積官潭人均建設(shè)用地面積 現(xiàn)狀現(xiàn)狀規(guī)劃規(guī)劃 以以增增促減促減 向存量要增量向存量要增量 1.1.村域自然村差異化發(fā)展引導(dǎo)村域自然村差異化發(fā)展引導(dǎo) 2.2.收儲和利用閑置建設(shè)用地收儲和利用閑置建設(shè)用地 村莊設(shè)施升級和健全村莊設(shè)施升級和健全旅游項目和服務(wù)設(shè)施的建設(shè)旅游項目和服務(wù)設(shè)施的建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)+ 用地需求用地需求 規(guī)劃要點二：空間重塑立足內(nèi)涵發(fā)展的村莊秩序構(gòu)建和存量用地更新 融入綜合服務(wù)的主題空間融入綜合服務(wù)的主題空間鼓山茶社（原木制品廠16、改造）鼓山茶社（原木制品廠改造） 融入官潭地方文化融入官潭地方文化的的重要空間節(jié)點重要空間節(jié)點 盤活農(nóng)村閑置房屋、國有或集體建設(shè)用地、荒地、林場和水面等資產(chǎn)資源盤活農(nóng)村閑置房屋、國有或集體建設(shè)用地、荒地、林場和水面等資產(chǎn)資源 綜合服務(wù)的主題空間綜合服務(wù)的主題空間開放的游覽場所開放的游覽場所 共享的交流空間共享的交流空間復(fù)合的公共設(shè)施載體復(fù)合的公共設(shè)施載體 規(guī)劃要點二：空間重塑立足內(nèi)涵發(fā)展的村莊秩序構(gòu)建和存量用地更新 開放的游覽場所開放的游覽場所水岸漁家（民居改造）水岸漁家（民居改造）+ + 趣味水壩（原河漫灘景觀改造）趣味水壩（原河漫灘景觀改造） 規(guī)劃要點二：空間重塑立足內(nèi)涵發(fā)展的村莊秩序構(gòu)建17、和存量用地更新 共享的交流空間共享的交流空間戲臺廣場（民居改造）戲臺廣場（民居改造） 規(guī)劃要點二：空間重塑立足內(nèi)涵發(fā)展的村莊秩序構(gòu)建和存量用地更新 復(fù)合的公共設(shè)施載體復(fù)合的公共設(shè)施載體龍山客棧龍山客棧( (原老鄉(xiāng)政府改造）、漁家樂（原信用社改造）原老鄉(xiāng)政府改造）、漁家樂（原信用社改造） 規(guī)劃要點二：空間重塑立足內(nèi)涵發(fā)展的村莊秩序構(gòu)建和存量用地更新 融入綜合服務(wù)的主題空間融入綜合服務(wù)的主題空間溪東碼頭溪東碼頭( (民居改造）民居改造） 規(guī)劃要點三：精明投入面向操作實施的村莊行動指南和項目運營管理 1.1.三步走行動計劃三步走行動計劃明確每個階段干什么明確每個階段干什么 階段一：基礎(chǔ)設(shè)施先行 分期18、分期 序號序號內(nèi)容內(nèi)容 步驟步驟 一一 ： 健全健全 村莊村莊 配套配套 和農(nóng)和農(nóng) 房整房整 治治 1 設(shè)施健全 菜市場建設(shè) 2運動場建設(shè) 3環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè) 4市政設(shè)施建設(shè) 5農(nóng)房整治 6 道路建設(shè) 停車場建設(shè) 7道路路面整治、 拓寬 8道路新建(包括 騎行綠道建設(shè)） 分期分期序號序號內(nèi)容內(nèi)容 步步 驟驟 二二 ： 中中 心心 村村 環(huán)環(huán) 境境 提提 升升 旅旅 游游 配配 套套 建建 設(shè)設(shè) 起起 步步 9 廣場建設(shè) 入口迎賓廣場 10濱水廣場 11橋頭廣場 12樟樹廣場 13 設(shè)施健全 游客服務(wù)中心建 設(shè) 14 高排塢驛站建設(shè) 15 景觀塑造 官潭水街道路整 治 濱河景觀帶建設(shè) 16 水上戲臺19、 17 水岸花海 19 建筑改造 老鄉(xiāng)政府 20衛(wèi)生院 21信用社 22美食屋 23鼓山茶室 24古屋驛站 分期分期 序號序號內(nèi)容內(nèi)容 步驟步驟 三三 1 中心村周邊景 點開發(fā) 龍山觀景臺 2虎山觀景臺 3虎山攀巖 4 品茗軒 水上樂園（游樂設(shè)備購買、服務(wù)點 建設(shè)） 5 步驟步驟 四四 6 村域其他景點 開發(fā) 山間民宿（農(nóng)房改造） 7動物樂園 8龍山滑道 9生態(tài)營地 分期分期序號序號內(nèi)容內(nèi)容 步驟步驟 五五 1 新村建設(shè) 官潭新村建設(shè) 2景觀美化、休閑廣場建設(shè) 3幼兒園、養(yǎng)老設(shè)施建設(shè) 步驟步驟 六六 6 村民自發(fā)經(jīng)營 項目 山間民宿 （農(nóng)房改造） 7民宿、手工作坊、農(nóng)家樂等項目 8觀賞性農(nóng)作物20、種植、采摘園 9大田承包規(guī)模種植 項 目 庫 項 目 分 布 階段二：重點項目推動 P P P P 入口迎賓廣場 游客服務(wù)中心 濱水廣場 衛(wèi)生院改造 橋頭廣場 信用社改造 鄉(xiāng)政府改造 水岸花海 樟樹廣場 濱水景觀 菜市 場 運動 場 停車 場 停車 場 停車 場 步驟一：重點建設(shè)項目 步驟二：重點建設(shè)項目 水上戲臺 古屋驛站 鼓山茶室 美食屋 高排塢驛站 農(nóng)耕文化園山間民宿 動物樂園 生態(tài)營地 生態(tài)營地 虎山觀景 臺 龍山觀景臺 山間民宿 滑道 攀巖點 品茗軒 步驟三:重點建設(shè)項目 步驟四:重點建設(shè)項目 大地景觀 大地景觀 新村建設(shè)區(qū) 村民自營商業(yè)（經(jīng)營內(nèi) 容、選址不定） 村民自營商業(yè)（經(jīng)營內(nèi)21、 容、選址不定） 村民自營商業(yè)（經(jīng)營內(nèi) 容、選址不定） 村民自營商業(yè)（經(jīng)營內(nèi) 容、選址不定） 村民自營商業(yè) 步驟五：重點建設(shè)項目 步驟六：重點建設(shè)項目 村民自營商業(yè) 階段三：村民持續(xù)收益 規(guī)劃要點三：精明投入面向操作實施的村莊行動指南和項目運營管理 2.2.項目運行管理項目運行管理明確每個項目誰來干明確每個項目誰來干 農(nóng)耕文化園山間民宿 動物樂園 生態(tài)營地 生態(tài)營地 虎山觀景臺 龍山觀景臺 山間民宿 趣味騎行 攀巖點 品茗軒 大地景觀 大地景觀 溪東碼頭 游客服務(wù)中心 養(yǎng)生堂 龍門客棧 咖啡廳 項目類 服務(wù)類 設(shè)施類 茶園 鼓山茶室 菜市場 體育場 道路建設(shè) 水體整治 水體整治 交通換乘 自行22、車換乘點 高排塢驛站 停車服務(wù)橘園 社會力量社會力量 村民個體村民個體 帶動帶動發(fā)展發(fā)展引進引進 共建共建 政府政府村集體村集體企業(yè)企業(yè) 服務(wù)類服務(wù)類 規(guī)劃設(shè)計 特色交通 標準化管理 環(huán)境維護 停車服務(wù) 經(jīng)營類經(jīng)營類 餐飲 民宿 游樂設(shè)施 酒店 購物商店 文化展覽 設(shè)施類設(shè)施類 道路 村莊環(huán)境 公共設(shè)施 景觀節(jié)點 高山蔬菜高山蔬菜 山林果園山林果園 農(nóng)田景觀農(nóng)田景觀 繽紛花海繽紛花海 農(nóng)耕體驗農(nóng)耕體驗 采摘樂園采摘樂園 規(guī)劃要點三：精明投入面向操作實施的村莊行動指南和項目運營管理 “農(nóng)戶“農(nóng)戶+ +農(nóng)戶”農(nóng)戶” 高山蔬菜種植園 農(nóng)耕百態(tài)體驗園 “個體“個體+ +農(nóng)戶”農(nóng)戶” 3.3.多元主體合23、作模式多元主體合作模式 明確每個項目怎么干明確每個項目怎么干 農(nóng)村宅基地 所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán) 集體經(jīng)營性建設(shè)用地 所有權(quán)、使用權(quán) 農(nóng)村承包地 所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán) + 一號文件提出的相關(guān)一號文件提出的相關(guān)“產(chǎn)權(quán)制度改革”“產(chǎn)權(quán)制度改革” “公司“公司+ +農(nóng)戶”農(nóng)戶” 規(guī)劃要點三：精明投入面向操作實施的村莊行動指南和項目運營管理 “村“村+ +農(nóng)戶”農(nóng)戶” “農(nóng)戶“農(nóng)戶+ +農(nóng)戶”農(nóng)戶” 美食屋+水上戲臺項目游客服務(wù)中心+游船碼頭項目 水岸漁家（民居改造）+ 趣味水壩 鼓山茶社項目 “個體“個體+ +農(nóng)戶”農(nóng)戶” “公司“公司+ +政府”政府” 老鄉(xiāng)政府/信用社改造的龍山客棧和漁家樂 水24、畔騎行樂園項目 “公司“公司+ +村”村” 對龍山客棧項目，建議國有資產(chǎn)通過租賃、拍賣或資產(chǎn)入股的形式參與項目經(jīng)營的收益分配； 對美食屋項目，建議通過農(nóng)戶轉(zhuǎn)讓宅基地使用權(quán)或鄰里合作自營的方式實現(xiàn)農(nóng)房改造和功能置換，并通過提供餐飲服務(wù)獲取 直接或間接經(jīng)濟收益。 CHAPTER 04 EFFECTIVENESS EFFECTIVENESS 規(guī)劃感悟 肆肆 規(guī)劃感悟 鄉(xiāng)村大花園的美不僅是為了鄉(xiāng)村大花園的美不僅是為了“吸引人”“吸引人”更是為了更是為了“留住人”“留住人”，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游只是，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游只是 “手段”“手段”不是不是“目的”“目的”。 鄉(xiāng)村規(guī)劃不是規(guī)劃師的鄉(xiāng)村規(guī)劃不是規(guī)劃師的“一廂情愿25、”“一廂情愿”，而是我們和政府、百姓、企業(yè)的，而是我們和政府、百姓、企業(yè)的“眾志“眾志 成城”成城” 規(guī)劃師的使命不能停留在藍圖式的規(guī)劃構(gòu)想，而要積極引導(dǎo)和持續(xù)追蹤規(guī)劃落實。規(guī)劃師的使命不能停留在藍圖式的規(guī)劃構(gòu)想，而要積極引導(dǎo)和持續(xù)追蹤規(guī)劃落實。 “擇址新建”“擇址新建”難以實現(xiàn)時，難以實現(xiàn)時，“變廢“變廢（閑置的國有、集體資產(chǎn)和廢棄地）為寶”為寶”是是 補給鄉(xiāng)村建設(shè)用地的有效途徑。補給鄉(xiāng)村建設(shè)用地的有效途徑。 感悟一感悟一 感悟二感悟二 感悟三感悟三 官潭行動 企業(yè)主導(dǎo)類企業(yè)主導(dǎo)類 靈山江綠道建設(shè) 老鄉(xiāng)政府改造 政府主導(dǎo)類政府主導(dǎo)類 青少年活動中心建設(shè) 村民自發(fā)類村民自發(fā)類 公共活動場所營造 房屋立面整修美化 匯報完畢！ 謝謝！