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1、第一章第一章規(guī)劃背景規(guī)劃背景第第 1 1 條條上世紀 90 年代初，我省編制的19912020 年湖北省公路網(wǎng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃對 10 余年來全省骨架公路網(wǎng)的建設(shè)和發(fā)展起到了重要指導作用。特別是從 1998 年開始，我省抓住國家實施積極財政政策的機遇，公路交通取得了跨越式發(fā)展。到 2002 年底，全省公路總里程達到 8.6萬公里（不含村道，下同） ，其中高速公路 943 公里，二級以上公路 1.29萬公里，基本形成了連接城市、通達鄉(xiāng)村、干支結(jié)合的公路網(wǎng)絡(luò)，公路交通對國民經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約得到基本緩解。第第 2 2 條條從今后的發(fā)展趨勢看，我省將充分利用自身的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)2、化和信息化步伐，未來經(jīng)濟總量和運輸需求增長潛力巨大。要適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的要求，滿足經(jīng)濟快速增長和人民生活水平日益提高的需要，公路交通必須實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。第第 3 3 條條在 2004 年 12 月國務(wù)院審議通過的國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃中，國家高速公路網(wǎng)由 7 條首都放射線、9 條南北縱線和 18 條東西橫線組成，規(guī)劃建設(shè)里程約 8.5 萬公里。經(jīng)過我省的國家高速公路有 7 條主線和1 條聯(lián)絡(luò)線，主線分別是北京港澳、大慶廣州、二連浩特廣州、福州銀川、上海成都、上海重慶和杭州瑞麗公路，聯(lián)絡(luò)線是福州銀川公路十堰天水聯(lián)絡(luò)線。第第 4 4 條條國家重點公路雖然連接了我省大部分大中城市和交通樞紐，但尚3、不能構(gòu)成全省完整的骨架公路網(wǎng)絡(luò)，需要根據(jù)全省產(chǎn)業(yè)、人口、城鎮(zhèn)布局等因素進行補充和完善，優(yōu)化國道主干線、國家重點公路與其它主要公路之間的銜接。為更好地指導新世紀全省骨架公路網(wǎng)的建設(shè)，迫切需要在國家公路規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制省域新的骨架公路網(wǎng)規(guī)劃，為今后公路建設(shè)項目決策提供科學依據(jù)。第二章第二章功能定位功能定位第第 5 5 條條骨架公路是我省的經(jīng)濟干線和出入口通道，以全省所轄市（州） 、縣（市）政府駐地為節(jié)點，連接各市（州） 、縣（市）政府駐地，區(qū)域經(jīng)濟中心、重要交通樞紐、軍事戰(zhàn)略要地、主要的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、能源工業(yè)基地、主要旅游風景名勝區(qū)、航空港、鐵路樞紐，與鄰省（市）干線公路順暢連接，使我省的公路網(wǎng)融入全國路網(wǎng)，起到連接東西、溝通南北的作用。在技術(shù)標準上，骨架公路由二級及二級以上公路組成，具有較完善的安全保障、通訊監(jiān)控和綜合管理服務(wù)體系。第三章第三章規(guī)劃的指導思想和原則規(guī)劃的指導思想和原則第第