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1、高處作業(yè)防墜落知識(shí)手冊(cè)前言大量事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明， 高處墜落事故是建筑行業(yè)和電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生頻率較高的事故之一，有些年份高處墜落事故的發(fā)生頻率占當(dāng)年事故總起數(shù)的 70%以上。建設(shè)部公布的事故信息顯示：2003 年上半年全國(guó)共發(fā)生建筑施工事故 519 起，死亡 582 人，其中高處墜落事故 240 起，死亡 257人，分別占事故總數(shù)和死亡人數(shù)的 46.24%和 44.16%；2004 年一季度全國(guó)共發(fā)生建筑施工事故 169 起，死亡 199 人，其中高處墜落事故 88 起，死亡97 人，分別占事故總數(shù)和死亡人數(shù)的 52.07%和 48.74%。高處墜落事故造成的后果往往非常嚴(yán)重，據(jù)有關(guān)資料分析2、，在 15 米及以上的高度發(fā)生高處墜落事故，人員的生還率很低。即使有生還的，后果也十分嚴(yán)重。此外，不僅有一定高度的高處墜落事故會(huì)造成嚴(yán)重后果，在實(shí)際工作中， 有時(shí)可能墜落高度只有34米甚至更低也可能造成嚴(yán)重后果，甚至于是死亡，后面的案例中就有這樣的情況。高處墜落事故不僅可能造成死亡，生還者往往可能造成身體多器官受傷，終身殘疾，給自己和家人帶來(lái)不幸與痛苦。因此，避免或減少高處墜落事故的發(fā)生，是建筑業(yè)和電力建設(shè)施工企業(yè)避免和降低傷亡事故的關(guān)鍵。事實(shí)表明，在建筑業(yè)“五大傷害” （高處墜落、坍塌、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害）事故中，高處墜落事故的發(fā)生率最高、危險(xiǎn)性極大。國(guó)家安全監(jiān)管總局已將“防范高處墜落3、事故”作為 2008 年建筑施工專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容之一列入國(guó)家安全監(jiān)管總局 2008 年工作要點(diǎn) 。高處作業(yè)多是電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的主要特點(diǎn)之一， 電力建設(shè)施工過(guò)程中發(fā)生的高處墜落事故，造成的后果往往非常嚴(yán)重，據(jù)有關(guān)資料分析，在 15米及以上的高度發(fā)生高處墜落事故，人員的生還率很低。即使生還的，后果也十分嚴(yán)重，可能造成身體多器官受傷，終身殘疾，給自己和家人帶來(lái)不幸與痛苦。因此，避免或減少高處墜落事故的發(fā)生，是電力建設(shè)施工企業(yè)避免和降低傷亡事故的關(guān)鍵。為落實(shí)國(guó)家有關(guān)做好隱患治理工作的部署， 貫徹江蘇省電力公司開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管理研究，加強(qiáng)安全應(yīng)急管理，堅(jiān)持以人為本，突出防范人身傷害和人員責(zé)任事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“可控，能控，在控”的要求，針對(duì)今年施工生產(chǎn)的特點(diǎn)，公司決定把“防高處墜落事故”作為 2008 年安全工作的重點(diǎn)工作之一，為做好高處墜落事故的預(yù)防工作，我們組織編制了高處作業(yè)防墜落手冊(cè) （以