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1、陜西省主體功能區(qū)規(guī)劃2013 年年 3 月月陜西省主體功能區(qū)陜西省主體功能區(qū)規(guī)規(guī)劃劃目錄序序言言. 1第一章第一章規(guī)劃背景規(guī)劃背景.3第一節(jié)第一節(jié)基本狀況基本狀況.3第二節(jié)第二節(jié)綜合評價綜合評價.5第三節(jié)第三節(jié)面臨趨勢面臨趨勢.7第二章第二章主體功能區(qū)劃分主體功能區(qū)劃分.9第一節(jié)第一節(jié)劃分類型劃分類型.9第二節(jié)第二節(jié)重大關(guān)系重大關(guān)系.11第三節(jié)第三節(jié)劃分結(jié)果劃分結(jié)果.13第三章第三章總體要求和規(guī)劃目標總體要求和規(guī)劃目標. 15第一節(jié)第一節(jié)指導思想指導思想.15第二節(jié)第二節(jié)開發(fā)原則開發(fā)原則.17第三節(jié)第三節(jié)主要目標主要目標.18第四節(jié)第四節(jié)戰(zhàn)略格局戰(zhàn)略格局.20第四章第四章重點開發(fā)區(qū)域重點開發(fā)區(qū)2、域.23第一節(jié)第一節(jié)功能定位和發(fā)展方向功能定位和發(fā)展方向. 23第二節(jié)第二節(jié)國家層面重點開發(fā)區(qū)域國家層面重點開發(fā)區(qū)域. 24第三節(jié)第三節(jié)省級層面重點開發(fā)區(qū)域省級層面重點開發(fā)區(qū)域. 27第五章第五章限制開發(fā)區(qū)域（農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)）限制開發(fā)區(qū)域（農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)）.32第一節(jié)第一節(jié)功能定位與發(fā)展方向功能定位與發(fā)展方向. 32第二節(jié)第二節(jié)區(qū)域分布區(qū)域分布.33第三節(jié)第三節(jié)點狀開發(fā)的城鎮(zhèn)點狀開發(fā)的城鎮(zhèn).36第四節(jié)第四節(jié)基本農(nóng)田保護基本農(nóng)田保護.37第六章第六章限制開發(fā)區(qū)域（重點生態(tài)功能區(qū)）限制開發(fā)區(qū)域（重點生態(tài)功能區(qū)）.38第一節(jié)第一節(jié)功能定位與發(fā)展方向功能定位與發(fā)展方向. 38第二節(jié)第二節(jié)國家層面重點生態(tài)功3、能區(qū)國家層面重點生態(tài)功能區(qū).40第三節(jié)第三節(jié)省級層面重點生態(tài)功能區(qū)省級層面重點生態(tài)功能區(qū).43第四節(jié)第四節(jié)點狀開發(fā)的城鎮(zhèn)點狀開發(fā)的城鎮(zhèn).45第七章第七章禁止開發(fā)區(qū)域禁止開發(fā)區(qū)域.46第一節(jié)第一節(jié)功能定位和區(qū)域分布功能定位和區(qū)域分布. 46第二節(jié)第二節(jié)管制原則管制原則.47第三節(jié)第三節(jié)近期任務近期任務.53第八章第八章能源與資源能源與資源.55第一節(jié)第一節(jié)主要原則主要原則.55第二節(jié)第二節(jié)能源開發(fā)布局能源開發(fā)布局.56第三節(jié)第三節(jié)主要礦產(chǎn)資源開發(fā)布局主要礦產(chǎn)資源開發(fā)布局. 58第四節(jié)第四節(jié)水資源開發(fā)利用水資源開發(fā)利用.58第九章第九章區(qū)域政策區(qū)域政策.60第一節(jié)第一節(jié)財政政策財政政策.60第二節(jié)第二節(jié)投資政策投資政策.60第三節(jié)第三節(jié)產(chǎn)業(yè)政策產(chǎn)業(yè)政策.61第四節(jié)第四節(jié)土地政策土地政策.62第五節(jié)第五節(jié)農(nóng)業(yè)政策農(nóng)業(yè)政策.62第六節(jié)第六節(jié)人口政策人口政策.63第七節(jié)第七節(jié)環(huán)境政策環(huán)境政策.64第