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1、伊犁河谷氣象災害防御規劃（20112020 年）前言伊犁州直下轄 8 縣 2 市，其中除奎屯市以外均分布于伊犁河谷。本氣象災害防御規劃地理范圍為伊犁河谷區域內 8 縣 1 市，不包含奎屯市。伊犁河谷經濟以農牧業為主，氣象災害是最為嚴重的自然災害，每年氣象災害及其次生災害造成的損失占自然災害損失的 90%以上。春初、秋末多受冷空氣入侵影響，氣溫驟降，有倒春寒、寒潮、霜凍、暴風雪、低溫凍害等；夏季有暴雨、雷電、冰雹，高溫熱浪等；冬季有凍害、雪災；其他還有干旱、大風、大霧等災害。由氣象災害引發的山洪、泥石流、山體滑坡以及生物病蟲害、森林火災等次生災害也較為嚴重，對河谷區域人民生命財產安全、經濟建設、2、農業生產、水資源、生態環境和公共衛生安全等影響嚴重。據統計，伊犁州直每年因氣象災害造成的經濟損失占當年 GDP 的 1%3%。特別是近年來極端天氣頻發，造成氣象災害增多，對州直經濟社會發展和人民生命財產安全構成嚴重威脅。 為了有效的預防和減輕氣象災害對農牧業生產的影響，特制定伊犁河谷氣象災害防御規劃，指導伊犁河谷氣象防災減災工作。第一章總則一、目的意義氣象災害防御規劃， 是氣象災害防御工程性和非工程性設施建設及城鄉規劃、重點項目建設的重要依據，也是全社會防災減災的科學指南。以國家氣象災害防御規劃為指導，科學編制伊犁河谷氣象災害防御規劃（20112020 年） ，是為了進一步明確具有河谷特色的主3、要氣象災害的特點和防御重點，指導未來十年伊犁河谷氣象防災減災工作。將氣象災害防御從過去分散的、被動應急的狀況轉變為政府的日常管理工作序列，逐步建立完善的氣象防災減災體系，統籌防御各類氣象災害，提升氣象防災減災綜合能力，減輕各種氣象災害對社會經濟發展的影響，為全面建成小康社會提供優質服務。伊犁河谷氣象災害防御規劃（20112020 年） 將在健全氣象災害防御方案，增強全社會氣象災害防御意識和防御水平，完善“政府領導、部門聯動、社會參與”的災害防御工作機制和防災減災體系中發揮重要作用。對加強氣象災害的科學預測和預防，加快氣象防災減災體系建設，強化防災減災能力和應對氣候變化能力，最大限度減少氣象災害造成的損失，具有重要的現實意義。同時把氣象災害防御工作納入地方發展規劃，對加強災害防御工作組織領導、推進災害防御法制建設、提高依法防災減災的水平、提升災害防御能力具有積極而深遠的意義。二、編制依據依據