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1、東海縣東海縣土地利用總體規劃土地利用總體規劃（2006-2020 年）年）調整方案調整方案二 一 七 年 七 月目錄一、總則一、總則. 1（一）規劃目的（一）規劃目的.1（二）指導思想（二）指導思想.1（三）基本原則（三）基本原則.1（四）編制依據（四）編制依據.2（五）（五） 規劃范圍規劃范圍.5（六）（六）規劃期限規劃期限.5二、規劃調整背景二、規劃調整背景.6（一）（一） 區域概括區域概括.6（二）（二）土地利用現狀土地利用現狀.7（三）（三）規劃中期評估規劃中期評估.9（四）（四） 土地利用面臨的機遇和挑戰土地利用面臨的機遇和挑戰.9三、土地利用戰略與目標三、土地利用戰略與目標.13（2、一）土地利用戰略（一）土地利用戰略.13（二）（二） 土地利用規劃目標土地利用規劃目標.14四、土地利用結構調整和布局優化四、土地利用結構調整和布局優化.16（一）（一） 土地利用結構調整土地利用結構調整.16（二）（二） 國土空間格局優化國土空間格局優化.17（三）土地利用調控（三）土地利用調控.20五、耕地和永久基本農田保護五、耕地和永久基本農田保護.22（一）優先劃定城市周邊永久基本農田（一）優先劃定城市周邊永久基本農田. 22（二）（二）劃定全域永久基本農田劃定全域永久基本農田. 22（三）（三）嚴格保護耕地數量和提升耕地質量嚴格保護耕地數量和提升耕地質量.24（四）（四） 加快推進農3、業現代化加快推進農業現代化.25六、建設用地節約與集約利用六、建設用地節約與集約利用.26（一）（一） 統籌安排各類建設用地統籌安排各類建設用地.26（二）（二）集聚集約利用產業用地集聚集約利用產業用地. 27（三）（三）強化建設用地空間管制強化建設用地空間管制. 28七、協調土地利用與生態建設和環境保護七、協調土地利用與生態建設和環境保護. 30（一）（一）嚴格保護生態用地嚴格保護生態用地.30（二）（二）土地生態環境整治重點土地生態環境整治重點. 30（二）（二）完善生態用地管理完善生態用地管理.31（三）（三）創建環境友好型土地利用模式創建環境友好型土地利用模式.32八、流量指標歸還八、流量指標歸還.33（一）（一）村鎮建設控制區調整情況村鎮建設控制區調整情況. 33（二）（二）流量指標歸還計劃流量指標歸還計劃.33（三）（三）可行性分析可行性分析.34九、重點建設項目九、重點建設項