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1、文昌市清瀾一級漁港建設工程項目用地文昌市清瀾一級漁港建設工程項目用地土地利用總體規(guī)劃局部調整方案編制時間:二一二年六月目目錄錄目錄I一、項目概況1（一）項目由來1（二）項目選址情況2（三）項目建設目的和意義3二、項目擬用地規(guī)劃調整的必要性5（一）規(guī)劃調整涉及土地利用總體規(guī)劃范圍5（二）項目擬用地利用現狀與規(guī)劃用途5（三）規(guī)劃調整的必要性5三、規(guī)劃調整的原則和依據7（一）原則7（二）依據7四、規(guī)劃調整方案10五、規(guī)劃調整方案實施的影響評估11（一）對現行土地利用總體規(guī)劃的影響11（二）對生態(tài)環(huán)境的影響11六、規(guī)劃調整方案可行性分析13（一）項目用地規(guī)模和選址的合理性分析13（二）行業(yè)規(guī)劃的可行性2、分析14七、規(guī)劃調整方案實施后的效益評估16八、規(guī)劃調整方案實施的保障措施17（一）做好審批工作17（二）方案的公示17（三）做好存檔備案17（四）生態(tài)環(huán)境保護17九、附圖19一、項目概況一、項目概況（一）項目由來（一）項目由來文昌市清瀾港是一個綜合性港口，清瀾港建港已有 600 多年歷史，一直是海南島東岸重要商港，是海南東部水運物資集散地、溝通三沙市的樞紐之一?，F有碼頭包括清瀾新港、清瀾漁港、輪渡碼頭、公務碼頭等，主要碼頭設施分布在清瀾潮汐通道的西側。1996 年清瀾一級漁港由農業(yè)部批復立項。2009 年 5 月，農業(yè)部下達農業(yè)部關于遼寧省丹東市前陽等 9 個一級漁港建設項目可行性研究報告的3、批復（農計函200952 號），對包括文昌市清瀾漁港項目在內的 9 個國家一級漁港碼頭可行性研究報告進行了批復；同年 12 月，農業(yè)部辦公廳下達農業(yè)部關于海南省文昌市清瀾一級漁港建設項目初步設計的批復（農辦漁2009135 號），對文昌市清瀾一級漁港建設項目初步設計進行了批復。2012 年 5 月 17 日，農業(yè)部漁業(yè)局下達關于抓緊完善 2012 年漁港項目前置手續(xù)的通知（2012農漁計便字第 107 號），要求對 2012 年申報的漁港項目前置手續(xù)進行完善，前置手續(xù)不全的 2012 年將不下達投資計劃，于 5 月 31 日前將“海域使用許可”、“環(huán)評批復”、“用地預審”意見上報農業(yè)部漁業(yè)局，并保證 2012 年內進行項目施工。（二）項目選址情況（二）項目選址情況項目選址于文昌市文城鎮(zhèn)八門灣附近的清群村東部清瀾碼頭北側，項目分碼頭一區(qū)和碼頭二區(qū)，分別位于在建的清瀾跨海大橋南北兩側，擬用地面