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1、商州區商州區土地利用總體規劃（土地利用總體規劃（2006 2020 年年）2014 年調整完善主要內容年調整完善主要內容一、概況（一）調整完善必要性為提高土地利用總體規劃的現勢性、科學性和可操作性，加強規劃的統籌管控能力，促進“十三五”經濟社會持續健康發展，國土資源部、 陜西省國土資源廳以及商洛市國土資源局部署安排了土地利用規劃調整完善工作。根據中華人民共和國土地管理法 、 商洛市土地利用總體規劃（2006-2020 年）調整完善方案） 和商州區社會經濟發展需要，對商州區土地利用總體規劃（20062020 年） （以下簡稱現行規劃）進行調整完善。（二）調整完善任務1、開展中期評估。對現行規劃實2、施情況進行中期評估，摸清狀況、分析趨勢、找準問題、查明原因，提出改進規劃調整和管理的建議。2、調整規劃目標。依據上級規劃下達的規劃調控指標，結合經濟社會發展的需要，調整完善土地利用總體戰略和規劃目標，統籌安排縣域內各區域和各類用地，重點落實好耕地和基本農田保護任務，合理確定建設用地控制規模和生態用地規模。3、優化空間布局。在堅持統籌安排的基礎上，按照布局基本穩定、數量不減少、質量有提高的要求，對基本農田進行布局優化；根據新型城鎮化和生態文明建設的要求，調整和優化建設用地布局；科學安排生產空間、生活空間和生態空間，形成布局合理、集約高效的土地利用空間格局。4、推進“三線”劃定。根據調整后的規劃主3、要調控指標和用地布局，優先劃定永久基本農田保護紅線和生態保護紅線，合理確定城市開發邊界，并與土地用途分區、建設用地管制分區相銜接。5、更新規劃成果。根據規劃調整完善結果，形成調整完善后的規劃文本、規劃說明、規劃圖件，同步更新規劃數據庫，并做好質量核查，保持土地規劃數據庫的現勢性。（三）規劃范圍調整范圍為商州區行政轄區全部土地， 包括范圍為商州區行政管轄范圍，包括 4 個街道辦事處，14 個鎮，即城關街道辦事處、大趙峪街道辦事處、劉灣街道辦事處、陳塬街道辦事處、楊峪河鎮、沙河子鎮、夜村鎮、北寬坪鎮、大荊鎮、腰市鎮、板橋鎮、牧護關鎮、麻街鎮、三岔河鎮、金陵寺鎮、楊斜鎮、黑山鎮、閆村鎮。土地總面積2645.63 平方公里。（四）規劃期限規劃期：2006-2020 年；規劃基期：2005 年；規劃調整基準年：2014 年；規劃目標年：2020 年。二、調整完善主要內容（一）土地利用現狀根據市級規劃