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1、平陽鎮土地利用總體規劃（2006-2020 年）說明（2015 年調整）二一七年九月目錄第一章 鎮域概況.1第一節 地理位置及行政區劃.1第二節 自然地理狀況.1第二章 規劃調整完善編制過程.2第一節 準備工作階段.2第二節 調查研究階段.2第三節 規劃編制及論證、協調階段.2第四節 評審、報批階段.3第三章 規劃調整完善的原則和依據.4第一節 規劃調整完善的原則.4第二節 規劃調整完善的依據.5第四章 規劃基礎數據.8第一節 人口數據.8第二節 土地利用現狀及其他數據.8第三節 規劃基礎數據轉換.9第五章 規劃主要內容說明.11第一節 規劃目標.11第二節 土地利用結構和布局調整.12第三節2、 實行永久基本農田特殊保護.14第四節 土地生態建設和環境保護.16第五節 土地綜合整治.16第六節 土地用途分區的目的和原則.16第七節 建設用地空間管制.17第六章 規劃實施的保障措施.20第七章 規劃的協調論證與公眾參與情況.22第一節 規劃協調情況.22第二節 公眾參與情況.23第一章第一章 鎮域概況鎮域概況第一節 地理位置及行政區劃一、地理位置平陽鎮隸屬甘南縣管轄。位于縣境東北部，北臨查哈陽鄉，南接東陽鎮，西與查哈陽農場毗鄰。東臨諾敏河與內蒙古自治區莫力達瓦達斡爾族自治旗隔河相望。鎮政府駐地距縣城 83 公里。位于東經12416-12428，北緯 4808-4820之間。二、行政區劃3、全鎮共有 5 個行政村，全鎮總人口 17045 人，其中：非農業人口3479 人，農業人口 13566 人。第二節 自然地理狀況平陽鎮地處嫩江支流諾敏河右岸，境內地勢平坦，屬嫩江西部沖積平原地貌，土壤肥沃，為甘南縣東部的區域中心。農作物以玉米、大豆水稻為主，其他農作物有甜菜、葵花、馬鈴薯、白瓜等。第二章第二章 規劃調整完善編制過程規劃調整完善編制過程規劃調整完善是一項復雜的系統工程，政策性、技術性都很強，平陽鎮領導高度重視規劃調整完善工作，進行認真部署，精心組織，落實責任。第一節 準備工作階段為加強規劃調整完善工作的組織領導， 鎮政府成立規劃調整完善工作領導小組，由鎮長擔任組長，國土資源所所長擔任副組長，相關部門負責人為成員。 領導小組主要負責制定規劃工作方案、 部門協調、規劃方案的審查等重大問題的處理； 國土所主要負責規劃基礎資料的收集、部門之間的聯絡、規劃方案論證等工作；技術協作單位具