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1、五指山市國土資源五指山市國土資源“十三五十三五”規劃規劃二一六年二一六年八八月月目目錄錄前前言言.0第一章 “十二五”回顧和“十三五”形勢.1一、回顧“十二五”國土資源工作.1二、土地資源開發利用規劃執行情況.10三、“十三五”國土資源面臨的形勢.15第二章區域概況和土地利用現狀. 20一、自然地理與社會經濟條件. 21二、土地利用現狀.23三、土地利用特點及主要問題. 25第三章“十三五”國土資源工作總體要求.28一、指導思想.28二、戰略定位.29三、基本原則.31四、主要目標.32第四章“十三五”時期國土資源開發方向、重點、時序、政策取向. 39一、國土資源空間開發發展方向和重點.40二2、國土資源空間開發時序. 42三、國土資源政策取向.43第五章國土資源“十三五”規劃的主要任務.47一、強化國土資源保護.47二、增強國土資源保障能力. 52三、推進國土資源節約集約利用. 54四、積極推動國土資源基礎能力建設.57五、穩步推進國土資源管理改革創新.59六、全面推進法治國土建設. 68第六章 “十三五”國土資源領域重大工程.71一、土地綜合整治工程.71二、國土資源調查評價工程. 72三、國土資源管理信息化工程. 75四、節約集約利用工程.76五、地質礦產保障工程.77六、基礎能力建設保障工程. 77第七章規劃實施保障措施.79一、法制保障措施.79二、行政保障措施.80三、經3、濟保障措施.81四、科技保障措施.83五、加強國土部門的廉政建設. 83附表附表.85表 1 “十三五”期間涉及五指山市的國土資源重點項目.85表 2 “十三五”期間涉及五指山市建設項目一覽表.89前前言言“十三五”時期（20162020），是我國全面建成小康社會的決戰時期；是全面深化改革的攻堅時期和全面依法治國的關鍵時期；是搶抓“一帶一路”機遇，我省實施旅游特區和自由貿易園區“雙輪驅動”戰略，我市全面建設熱帶雨林養生度假旅游城市大有可為的戰略機遇時期。當前，五指山市正處在城市化快速發展時期，隨著海南國際旅游島建設發展步伐的不斷推進，以及海南中部中心城市的建設，考慮到市域土地資源特點，可以預見，未來五年土地資源對其經濟社會發展的約束作用將日益明顯，土地資源管理面臨著前所未有的新形勢和新任務。因此，科學編制和有效實施國土資源“十三五”規劃，對于妥善處理保障發展和保護資源的矛盾，實現國土資源的