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1、昆明市城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為了加強地下空間開發(fā)利用管理，促進土地的節(jié)約集約利用，保障有關權利人合法權益，根據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法中華人民共和國土地管理法等法律規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于昆明市城市總體規(guī)劃確定的城市規(guī)劃區(qū)范圍內地下空間的開發(fā)利用管理。 法律、法規(guī)對國防、人民防空、文物保護、礦產資源等方面的地下空間開發(fā)利用管理已有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第三條 地下空間實行分層開發(fā)利用，堅持豎向分層立體綜合開發(fā)和橫向有關空間連通開發(fā)，優(yōu)先用于防空防災設施、基礎設施和公共服務設施的建設。 第四條 各縣（市）區(qū)人民政府和開發(fā)（度假）園區(qū)管委2、會應當加強對地下空間開發(fā)利用管理工作的領導，建立工作協(xié)調機制，將地下空間普查及修（補）測、規(guī)劃編制、信息管理等經(jīng)費納入財政預算。 第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門負責地下空間開發(fā)利用的規(guī)劃和信息管理工作。 國土資源行政管理部門負責地下空間開發(fā)利用的用地和不動產登記管理工作。 住房城鄉(xiāng)建設行政管理部門負責地下空間工程建設和建（構）筑物交易、物業(yè)管理的監(jiān)督管理。 人民防空管理部門負責地下空間開發(fā)利用涉及人民防空事項的有關管理工作。 其他有關行政管理部門應當按照各自職責，做好地下空間開發(fā)利用的有關管理工作。 第六條 鼓勵社會資本投資開發(fā)建設和運營管理地下空間。 第二章 規(guī)劃管理 第七條 地下空間規(guī)劃分為3、地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。 地下空間規(guī)劃應當根據(jù)地下空間現(xiàn)狀資料進行編制，符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，并與人民防空規(guī)劃、地下交通規(guī)劃、地下管線規(guī)劃、海綿城市建設規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃相銜接。 第八條 地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門組織編制，報市人民政府批準后實施。 地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃應當包括地下空間的發(fā)展戰(zhàn)略、豎向分層劃分、功能分區(qū)、地下交通體系、開發(fā)步驟、用地規(guī)模和布局，禁止、限制、適宜和重點建設區(qū)域范圍等有關內容。 第九條 地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃確定的重點建設區(qū)域或者市、縣（市）區(qū)人民政府劃定的重要地塊，應當編制地下空間控制性詳細規(guī)劃。地下空間控制性詳細規(guī)劃可以結合地上控制性詳細規(guī)劃同步編制，也可以單獨編制。 地下空間控制性詳細規(guī)劃應當符合地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃，明確地下空間的功能定位、開發(fā)范圍、開發(fā)深度、連通方式等。