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1、臺江縣土地利用總體規劃說明臺江縣土地利用總體規劃是根據國民經濟和社會發展規劃，國土整治和資源環境保護的要求，土地供給能力以及各項建設對土地的需求組織編制的。其目的是加強對土地利用的宏觀調控和計劃管理，協調國民經濟各部門和區域之間的用地矛盾，為鄉鎮土地利用總體規劃提供指導性指標，為各級土地利用中期和年度計劃的制定以及審批用地指標提供依據。一、上輪規劃實施情況、存在問題上輪土地利用總體規劃是以1996年土地利用現狀變更調查數據為基礎，根據臺江縣國民經濟和社會發展目標，對全縣土地利用的現狀，土地利用潛力，土地適宜性等進行分析研究，并在土地供需預測的基礎上，明確規劃期內土地利用的目標和原則，嚴格控制建2、設占用規模，保護耕地，努力實現耕地總量動態平衡。( (一一) ) 上輪規劃確定的主要目標上輪規劃確定的主要目標上輪土地利用總體規劃控制指標：1997 年耕地面積 9196.92 公頃，到 2010 年耕地保有量 12708.87 公頃。期間耕地減少量控制在892.0 公頃,其中建設占用耕地 160.0 公頃,生態退耕、 災毀減少耕地912.0 公頃;與此同時,補充耕地 936.31 公頃,其中土地開發增加耕地 834.881 公頃,整理復墾增加耕地 101.43 公頃。基本農田保護率86.09%。規劃期間新增非農業建設用地控制指標 645.87 公頃。在非農業建設用地占地指標中，居民點及獨立工3、礦用地 107.67 公頃,交通用地占用 73.57 公頃,水利設施占用 464.63 公頃。（二）規劃指標執行情況（二）規劃指標執行情況建設用地規模控制執行情況：根據黔東南州土地利用總體規劃（20062010 年）下達給臺江縣非農建設用地規模為 645.87 公頃，2005 年全縣各類建設用地472.32 公頃，占建設用控制指標的 73.13%。建設用地主要是：三凱高速公路建設、320 國道改擴建、小城鎮建設等。建設用地占用耕地情況：1997 年至 2010 年建設占用耕地的規劃指標為 160.0 公頃。至2005 年,全縣建設占用耕地指標為 301.97 公頃,占規劃期指標的188.73%。三穗至凱里高速公路建設占地 227.35 公頃,其中占耕地77.39 公頃,占用耕地中大多數為基本農田。這些國家重點工程項目占用耕地,使土地開發整理復墾工作難度較大,難以完成占用耕地的占補平衡任務和