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1、前言根據(jù)中華人民共和國土地管理法的有關(guān)規(guī)定，按照全國土地利用總體規(guī)劃綱要（20062020 年） 要求，河南省編制了 河南省土地利用總體規(guī)劃 （20062020 年） （以下簡稱 規(guī)劃 ） 。規(guī)劃是規(guī)劃期內(nèi)河南省土地開發(fā)、利用、整治和保護的綱領(lǐng)性文件，是規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地及土地管理的重要手段，是加強土地宏觀調(diào)控和實行土地用途管制的主要依據(jù)。規(guī)劃全面分析了河南省土地利用面臨的形勢和任務(wù)，闡明了全省土地利用戰(zhàn)略構(gòu)想、總體目標和完成總體目標需著力開展的各項工作， 制訂了各業(yè)用地結(jié)構(gòu)與布局優(yōu)化調(diào)整方案，提出了規(guī)劃實施的保障措施。規(guī)劃以 2005 年為基期年，2010 年為近期目標年，2020年為規(guī)劃目標2、年。第一章現(xiàn)狀與形勢第一節(jié)第一節(jié)省情概況省情概況河南省位于我國中部，黃河中下游地區(qū)，承東啟西、通南達北，土地總面積 16.55 萬平方公里?，F(xiàn)轄 18 個市，108 個縣（市） 。2005 年人口總量 9768 萬人，城鎮(zhèn)人口 2998 萬人，城鎮(zhèn)化率為 30.70%； 2007 年底全省人口達 9869 萬人， 城鎮(zhèn)人口 3385萬人， 城鎮(zhèn)化率為 34.30%。 全省人口密度為每平方公里 585 人，其中東部平原地區(qū)達到 780 人，是我國土地人口承載率較高的區(qū)域之一。河南省地形呈西高東低之勢，省境北部、西部和南部環(huán)圍著太行山、伏牛山、桐柏山和大別山，主要是山地和丘陵地區(qū)，為河南的主要生態(tài)3、屏障；東部為遼闊的黃淮海平原，是全國重要的糧食和畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。平原、山地、丘陵分別占土地總面積的 55.70%、26.60%、17.70%。河南省成礦條件優(yōu)越，是全國礦產(chǎn)資源大省。截止 2007 年底，全省共發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn) 127 種，探明礦產(chǎn)地 1173 處。已查明資源儲量的礦產(chǎn) 75 種， 其中居全國首位的 8 種， 居前 5 位的 26種，居前 10 位的 49 種，查明資源儲量大且在全省經(jīng)濟發(fā)展中占有重要地位的優(yōu)勢礦產(chǎn)包括煤炭、石油、天然氣、鉬、金、鋁、天然堿、鹽礦、水泥灰?guī)r等。2007 年，河南省礦產(chǎn)資源采選及后續(xù)加工業(yè)實現(xiàn)的工業(yè)增加值，占河南省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值的 45.60%。河南省是中部崛起戰(zhàn)略區(qū)的重要省份，是我國東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和西部資源輸出的重要樞紐和橋頭堡。2005 年全省生產(chǎn)總值10587.42 億元，2007 年全省生產(chǎn)總值 15058.07 億元，比 2006年