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1、鐵嶺市清河區(qū)鐵嶺市清河區(qū)土地利用總體規(guī)劃大綱土地利用總體規(guī)劃大綱（2006-2020）（送審稿）（送審稿）鐵嶺市國土資源局清河區(qū)分局二 OO 九年十月目目錄錄前言.2一、規(guī)劃的目的.2二、規(guī)劃的依據(jù).2三、規(guī)劃任務.4四、規(guī)劃范圍、期限.4第一章 規(guī)劃背景.6一、清河區(qū)概況.6二、現(xiàn)行規(guī)劃實施的評價.6三、土地利用現(xiàn)狀.10四、土地利用存在的主要問題.13第二章 規(guī)劃的戰(zhàn)略與目標.16一、指導思想.16二、發(fā)展的優(yōu)勢.16三、規(guī)劃的目標.18四、規(guī)劃主要指標.19第三章 土地利用結構與布局調整.22一、土地利用結構調整.22二、土地利用空間布局.24三、中心城區(qū)布局.27第四章 土地用途分區(qū)與2、管制規(guī)則.30第五章 建設用地空間管制.38一、土地利用管制分區(qū).38二、城鎮(zhèn)規(guī)模邊界及擴展邊界研究.39第六章 耕地和基本農田保護.42一、落實耕地保護責任.42二、嚴格控制耕地流失.42三、嚴格保護基本農田.43四、統(tǒng)籌安排其他農用地.43第七章 協(xié)調土地利用與生態(tài)建設.44一、生態(tài)敏感性分區(qū).44二、環(huán)境友好性土地利用模式.48第八章 重點工程建設安排.51一、工業(yè)項目.51二、交通項目.51三、水利設施工程.51四、能源建設.52五、旅游項目.52第九章 土地整理開發(fā)復墾.53一、土地整治目標.53二、土地整治重點項目.54三、土地整治管理措施.54第十章 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用.56第十一3、章 近期規(guī)劃.58一、近期社會經(jīng)濟發(fā)展目標.58二、近期土地利用目標.58第十二章 規(guī)劃實施保障措施.59一、加強規(guī)劃實施制度建設.59二、規(guī)劃實施保障措施.60附表：1.土地利用主要控制指標表2.耕地保有量及基本農田面積指標表3.建設用地規(guī)模指標表4.交通、水利及其他用地規(guī)模指標表5.園地規(guī)模指標表6.林地規(guī)模指標表7.牧草地規(guī)模指標表8.新增建設用地占用農用地、耕地及補充耕地指標表9.土地利用結構調整表10.重點建設項目一覽表11.土地開發(fā)整理重點項目一覽表前言鐵嶺市清河區(qū)土地利用總體規(guī)劃 （1997-2010 年） 經(jīng)遼寧省鐵嶺市人民政府批準實施以來，在切實保護耕地特別是基本農田、保障社會經(jīng)濟發(fā)展重點建設用地、增強依法依規(guī)用地意識、改善土地生產(chǎn)條件等方面發(fā)揮了重要的作用。但是，隨著鐵嶺市清河區(qū)社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，特別是“十一五”規(guī)劃的實施，該規(guī)劃逐漸顯現(xiàn)出規(guī)劃目標前瞻性不夠、保護耕地