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1、桐柏縣土地利用總體規劃桐柏縣土地利用總體規劃（20102020 年）年）（送審稿）二二一二一二年年七七月月目錄前 言.1第一章 土地利用的現狀與形勢.3第一節 桐柏縣概況.3第二節 土地利用現狀. 5第三節 土地利用面臨的形勢.10第二章土地利用戰略與規劃目標.14第一節 指導思想.14第二節 規劃原則.14第三節 經濟社會發展戰略與目標.15第四節 土地利用目標. 16第三章合理調整土地利用結構.19第一節 土地利用結構調整原則.19第二節 總體結構調整. 19第三節 農用地結構調整. 20第四節 建設用地結構調整. 21第五節 其他土地結構調整. 22第四章優化土地利用布局.23第一節 優2、先布設生態用地. 23第二節 優化農用地布局. 23第三節 優化建設用地布局. 26第五章 節約集約利用建設用地.29第一節 集約利用城鎮工礦用地.29第二節 規范整合農村建設用地.32第六章 加快糧食主產區建設. 37第一節 穩定糧食生產的耕地基礎.37第二節 強化基本農田保護與質量建設.38第三節 建立保障糧食生產的耕地保護新機制.39第七章 土地用途分區.41第一節 加強建設用地空間管制.41第二節 土地用途分區與管制規則.43第八章 加強鄉鎮土地利用調控.48第一節 各鄉鎮土地利用規劃指標調控.48第二節 各鄉鎮土地利用規劃調控.48第九章 推進土地整理復墾開發.57第十章 加強土地生3、態環境建設.58第一節 以保護為前提開發建設.58第二節 構建環境友好型土地利用模式.59第三節 加強土地生態環境建設.60第十一章 規劃實施的保障措施.61第一節 切實加強輿論宣傳. 61第二節 加強土地利用規劃行政管理.61第三節 改革和完善土地利用的經濟運行機制.62第四節 強化規劃的法律地位.62第五節 建立強化實施的激勵和約束機制.63第六節 完善規劃的支撐體系.63第七節 強化規劃的公眾參與機制.63附表 1 桐柏縣土地利用主要調控指標表.64附表 2 桐柏縣 2010-2020 年土地利用結構調整表.65附表 3 桐柏縣各鄉鎮土地用途分區面積表.66附表 4 桐柏縣耕地保有量變化情況表.67附表 5 桐柏縣重點建設項目用地規劃表.68附表 6 桐柏縣各鄉鎮規劃控制指標表.70附表 7 桐柏縣各鄉鎮基本農田調整分析表.71前前言言為全面落實科學發展觀、建設資源節約型、環境友好型