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1、閩清縣土地利用總體規劃（2006-2020 年）調整完善方案二一七年十一月二一七年十一月目目錄錄前前言言 1一、指導思想一、指導思想 2二、規劃調整原則二、規劃調整原則 2（一）總體穩定、局部微調.2（二）堅守紅線、量質并重.3（三）節約集約、優化結構.3（四）統籌兼顧、突出重點.3（五）加強協調、充分銜接.3三、規劃調整主要內容三、規劃調整主要內容 4（一）耕地保有量調整.4（二）永久基本農田保護任務調整. 4（三）建設用地規模調整.4（四）耕地補充任務.5（五）其他用地.5（六）中心城區規劃調整.6（七）更新規劃基期土地利用數據和圖件. 7四、永久基本農田劃定與保護四、永久基本農田劃定與保2、護7（一）中心城區永久基本農田劃定. 7（二）全域永久基本農田劃定.8（三）永久基本農田保護.8（四）嚴格落實保護責任及管理. 9五、土地利用布局優化調整五、土地利用布局優化調整10（一）耕地布局.11（二）永久基本農田布局.11（三）園地布局.12（四）林地布局.12（五）建設用地布局.12六、保障措施六、保障措施17（一）嚴格執行規劃執法監督與責任追究制度.17（二）統籌保護與發展，嚴守“三線”底線.17（三）完善部門協調機制，推進社會公眾參與.18（四）更新鄉級規劃成果，有效落實規劃目標.19附附 表表 20前前言言為全面建成小康社會，更好地保障“十三五”時期經濟社會發展，推進生態文明示3、范區建設，確保耕地數量穩定、質量不下降，提高土地利用節約集約水平，維護土地利用總體規劃的嚴肅性、權威性和可操作性，進一步優化土地利用結構和布局，按照中華人民共和國土地管理法、福建省國土資源廳關于轉發做好土地利用總體規劃調整完善工作的通知（閩國土資文2016242 號）、福建省國土資源廳關于做好市縣鄉級土地利用總體規劃調整完善有關工作的通知（閩國土資文2016328 號）等文件的要求，根據土地利用變更調查成果，結合閩清縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要（以下簡稱“十三五”規劃）、縣、鄉兩級土地利用總體規劃（2006-2020 年）成果，編制閩清縣土地利用總體規劃（2006-2020 年）調整完善方案（以下簡稱“調整完善方案”）。調整方案主要闡明全縣土地利用指導思想與調整原則、 規劃調整主要內容，明確土地利用規劃目標、各行業、各鄉鎮用地安排和土地利用政策， 是全縣依法合理利用和保護國土資