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1、長春市土地利用總體規劃長春市土地利用總體規劃（2006-2020 年）規 劃 文 本二一二年七月目錄引言.1第一章總則.3一、指導思想. 3二、規劃原則. 3三、規劃期限. 5四、規劃范圍. 5五、規劃適用. 5第二章規劃背景. 6一、土地利用現狀. 6二、上輪規劃實施成效與問題. 6三、土地利用面臨形勢. 10第三章土地利用戰略目標和調控指標.13一、土地利用指導方針. 13二、土地利用戰略目標. 13三、土地利用調控指標. 15第四章土地利用結構調整.18一、農用地結構調整. 18二、建設用地結構調整. 19三、其他土地結構調整. 20第五章土地利用布局優化.22一、設定國土生態屏障網絡用2、地. 22二、優先安排基本農田. 23三、協調安排基礎設施用地. 24四、優化城鎮工礦用地. 25五、拓展農業生產和城鄉綠色空間. 26六、構建土地利用景觀風貌. 27第六章區域土地利用調控.29一、土地利用綜合分區. 29二、土地利用功能區. 33三、區縣（市）土地利用調控. 41第七章農用地保護與合理利用.46一、嚴格保護耕地和基本農田. 46二、推進土地整理復墾開發. 48三、合理利用林地等農用地. 49第八章建設用地節約集約利用.50一、嚴格控制建設用地總量. 50二、充分盤活存量建設用地. 50三、逐步整合農村居民點用地. 50四、合理制定各類建設用地控制標準. 51五、市域建設用地3、空間管制. 53第九章土地生態保護與環境建設.56一、加強生態安全用地保護. 56二、優化生產用地生態功能. 57三、改善土地生態環境. 58第十章中心城區土地利用.60一、中心城區建設用地規?？刂? 60二、中心城區用地空間布局優化. 60三、中心城區建設用地空間管制. 61第十一章土地利用重大工程和重點建設項目.64一、土地利用重大工程. 64二、重點建設項目用地安排. 66第十二章規劃實施的保障措施.70一、發揮規劃調控作用. 70二、強化規劃實施管理. 71三、健全經濟激勵機制. 72四、加強規劃基礎建設. 72五、推進規劃民主決策. 73六、創新土地管理模式. 74附 表.75附表 1 長春市土地利用主要調控指標.75附表 2 長春市規劃期土地利用結構調整.76附表 3 長春市各區縣（市）耕地保有量、基本農田保護面積指標.77附表 4 長春市各區縣（市）建設用地規模.78附表 5