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1、榆林市土地利用總體規劃榆林市土地利用總體規劃（2006-2020 年）年）目目錄錄第一章第一章總則總則.1 1一、規劃目的.1二、規劃任務.1三、規劃依據.1四、規劃范圍.2五、規劃期限.2第二章第二章規劃背景規劃背景.3 3第一節 市域概況. 3第二節 土地利用現狀與特點.5第三節 上輪規劃實施評價.8第四節 土地利用面臨的機遇與挑戰.10第三章第三章土地利用的戰略與目標土地利用的戰略與目標.1414第一節 國民經濟與社會發展戰略.14第二節 土地利用戰略.15第三節 規劃原則. 15第四節 規劃目標. 16第四章第四章 土地利用規模結構調整土地利用規模結構調整.1818第一節 農用地. 12、8第二節 建設用地. 19第三節 其他土地. 21第五章第五章 土地利用布局優化土地利用布局優化.2222第一節 優先保護耕地和基本農田.22第二節 優化城鄉建設用地布局.22第三節 保障基礎設施用地.24第四節 設定國土生態屏障網絡用地.26第五節 拓展農業生產和城鄉綠色空間.27第六節 構建土地利用景觀風貌.29第六章第六章 土地利用區域調控土地利用區域調控.3131第一節 土地利用功能分區.31第二節 縣（區）主要用地調控指標.34第七章第七章 建設用地空間管制建設用地空間管制.3636第一節 允許建設區.36第二節 有條件建設區.37第三節 限制建設區.38第四節 禁止建設區.39第八3、章第八章 中心城區土地利用調控中心城區土地利用調控.4040第一節 城市的性質與功能.40第二節 中心城區的范圍及規模.40第三節 建設用地安排與空間布局.40第四節 建設用地管制分區.42第五節 中心城區用途分區.42第九章第九章 土地利用重點任務土地利用重點任務.4545第一節 耕地和基本農田保護.45第二節 節約集約用地.46第三節 土地利用與生態環境建設.48第四節 土地整治. 52第十章第十章重點建設用地安排重點建設用地安排.5555第一節 交通設施項目.55第二節 水利設施項目.55第三節 電力設施項目.55第四節 能源項目. 55第五節 化工項目. 56第六節 其他項目. 56第十一章第十一章規劃實施保障措施規劃實施保障措施.5757第一節 建立和完善規劃管理體系.57第二節 建立健全規劃實施法規和行政管理制度.58第三節 完善規劃實施的基礎保障.59第四節 加強規劃實施的公