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1、監(jiān)理不良行為管理 應對技巧 李志興 ， 2 相關背景介紹 法律法規(guī)規(guī)定 案例分享 應對方法及實施建議 一 二 三 四 目錄 ， 3 相關背景介紹 法律法規(guī)規(guī)定 案例分享 應對方法及實施建議 一 二 三 四 ， 4 一、相關背景介紹 2014年9月4日住建部召開全國工程質(zhì)量治理兩年行動電視電話會議，從9 月起，我國將開展為期兩年的工程質(zhì)量治理行動。 ， 5 一、相關背景介紹 會議由住房城鄉(xiāng)建設部副部長齊冀主持，住房城鄉(xiāng)建設部 黨組書記、部長陳政高出席會議并講話，從中央一直到縣 里，全國共有1400多個分會場，5萬多人參加會議。 人民網(wǎng)-人民日報、光明網(wǎng)-光明日報、中國經(jīng)濟網(wǎng)-經(jīng)濟日 報、中國廣播2、網(wǎng)、等全國多家主流媒體對會議進行了報 告。 ， 6 一、相關背景介紹 為配合這次行動，9月4日當天，住建部官網(wǎng)一口氣發(fā)布 了多項配套政策和文件，包括工程質(zhì)量治理兩年行動方 案、建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任 追究暫行辦法、建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項 規(guī)定（試行）、建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行 為認定查處管理辦法（試行）、住房城鄉(xiāng)建設部關于 進一步加強和完善建筑勞務管理工作的指導意見。 這是我國首次明確建筑工程領域質(zhì)量問題的具體責任人， 以及相關責任如何追責；中國建設報評論說“住建部 前所未有的方式拉開了工程質(zhì)量治理兩年行動的序 幕”。 可以說這是史上最強建筑質(zhì)量監(jiān)管風暴！3、 ， 7 一、相關背景介紹 工程質(zhì)量治理兩年行動方案要點： 1、六大任務 1)全面落實五方主體項目負責人質(zhì)量終身責任 2)嚴厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為 3)全過程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機制 4)大力推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化 5)加快建筑市場誠信體系建設 6)切實提高從業(yè)人員素質(zhì) 2、三大工作階段 1)動員部署階段(2014年9月)。 2)組織實施階段(2014年10月一2016年6月)。 3)總結(jié)分析階段(2016年7月一8月)。 ， 8 一、相關背景介紹 3、六大配套制度 1)建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定(試行) 2)建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法 3)建筑工程施工轉(zhuǎn)包4、違法分包等違法行為認定查處管理辦法 4)住房城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強和完善建筑勞務管理工作的指導意見 5)全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)庫管理辦法 6)全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)庫管理辦法(試行) ， 9 一、相關背景介紹 風險提示 國家及政府主管部門監(jiān)管日趨嚴格，必須高度重視質(zhì) 量控制，重視安全生產(chǎn)管理，重視由安全生產(chǎn)管理衍生的 各主體不良行為預防和應對。 ， 10 相關背景介紹 法律法規(guī)規(guī)定 案例分享 應對方法及實施建議 一 二 三 四 ， 11 二、法律法規(guī)規(guī)定 勿忘底線 合法合規(guī) ， 12 二、法律法規(guī)規(guī)定 相關法律法規(guī)： 中華人民共和國建筑法 建設工程質(zhì)量管理條例5、 建設工程安全生產(chǎn)管理條例 安全生產(chǎn)許可證條例 廣東省建設廳建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法 ， 13 二、法律法規(guī)規(guī)定 建筑法 國家推行建筑工程監(jiān)理制度。國務院可以規(guī)定實行強制性監(jiān) 理的工程范圍。 建設工程質(zhì)量管理條例 工程監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)以及有關技術標準、設計 文件和建設工程承包合同，代表建設單位對施工質(zhì)量實施監(jiān) 理，并對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。 監(jiān)理人員資格要求及權力方面的規(guī)定： ， 14 二、法律法規(guī)規(guī)定 建設工程安全生產(chǎn)管理條例 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程 建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān) 理責任。 ， 15 二、法律法規(guī)規(guī)定 廣東省建筑工6、程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法 -涉及“監(jiān)理”部分 第二章 企業(yè)違規(guī)量化扣分 對監(jiān)理企業(yè)所承擔的在建工程項目中的安全生產(chǎn)行為，視 其違規(guī)的輕重程度，每檢查項次扣分的分值分別為5分、3 分。 ， 16 二、法律法規(guī)規(guī)定 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的扣5分 1、未設立項目安全生產(chǎn)監(jiān)理架構的。 2、未按規(guī)定配備安全監(jiān)理人員的。 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的扣3分 1、項目監(jiān)理規(guī)劃未編制安全監(jiān)理內(nèi)容的。 2、危險性較大的分部分項工程未編制安全監(jiān)理實施細則的。 3、未對施工現(xiàn)場進行定期安全檢查，并做好檢查記錄的。 4、未對危險性較大工程作業(yè)進行專項安全檢查，并做好檢查記錄的。 5、未對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時發(fā)出整改通知7、書并跟蹤落實的。 ， 17 二、法律法規(guī)規(guī)定 第三章 人員違規(guī)量化扣分 對監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師的違規(guī)行為，視其違規(guī)的輕重 程度，每檢查項次扣分的分值分別為5分、3分。 對專業(yè)監(jiān)理工程師的違規(guī)行為，視其違規(guī)的輕重程度，每 檢查項次扣分的分值分別為5分、3分、1分。 ， 18 二、法律法規(guī)規(guī)定 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的扣5分 1、未按項目監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實施細則實施安全監(jiān)理的。 2、未按規(guī)定對施工組織設計中安全技術措施及專項施工方案是否符合 工程建設強制性標準進行審核、批準的。 3、對危險性較大分部分項工程未按規(guī)定組織驗收的。 4、對嚴重危及工程和人員安全的施工作業(yè)和設備使用，或施工現(xiàn)場存8、 在嚴重安全隱患，未及時發(fā)出停工（停用）指令的。 5、未按規(guī)定審查施工企業(yè)資質(zhì)（含專業(yè)承包、勞務分包）、安全生產(chǎn) 許可證、“三類人員”考核合格證書和特種作業(yè)人員操作資格證的。 6、安全監(jiān)理資料弄虛作假，與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況嚴重不符的。 ， 19 二、法律法規(guī)規(guī)定 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的扣3分 1、對項目監(jiān)理部發(fā)出的整改通知書，未跟蹤整改落實情況的。 2、施工企業(yè)對項目監(jiān)理部發(fā)出的整改通知書拒不整改，未及時向有關主管 部門報告的。 3、所管理的工程項目在上一級建設行政主管部門安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出執(zhí) 法建議書或停工整改通知書，且監(jiān)理人員未履行安全監(jiān)理職責的。 4、未按規(guī)定審核施工企業(yè)安全生9、產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責任制、各項規(guī)章 制度和安全監(jiān)管機構建立及人員配備情況的。 5、未對現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師明確安全管理崗位職責的。 ， 20 二、法律法規(guī)規(guī)定 6、未按規(guī)定及時實施階段安全評價的。 7、所監(jiān)理的工程因施工安全原因被建設行政主管部門或安監(jiān)站責令整改后 未督促落實整改措施,并反饋整改情況的。 8、未對變更后的施工組織設計安全技術措施或?qū)ｍ検┕し桨高M行審核、批 準的。 9、未按規(guī)定審核施工企業(yè)應急救援預案的。 10、未按規(guī)定使用廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表的。 11、監(jiān)理周報（月報）未及時、如實反映工地現(xiàn)場重大安全隱患的。 ， 21 二、法律法規(guī)規(guī)定 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之10、一的扣5分 1、未按規(guī)定對有關的施工安全生產(chǎn)文件實施審查并向總 監(jiān)理工程師報告的。 2、未按專業(yè)分工對施工組織設計中安全技術措施及專項 施工方案是否符合工程建設強制性標準進行審查的。 ， 22 二、法律法規(guī)規(guī)定 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的扣3分 1、施工企業(yè)對項目監(jiān)理機構發(fā)出的整改通知書拒不整改，未及 時向總監(jiān)理工程師報告的。 2、未按規(guī)定監(jiān)督施工企業(yè)按照施工組織設計中的安全技術措施 和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)的。 3、未對危險性較大的分部分項工程和安全事故易發(fā)工序進行旁 站、巡查，并做好安全檢查記錄的。 4、未按規(guī)定核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模 板等自升11、式架設設施和安全設施的驗收手續(xù)的 。 ， 23 二、法律法規(guī)規(guī)定 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的扣1分 1、未督促施工企業(yè)按規(guī)定和標準定期對施工現(xiàn)場進行檢 查評分和對存在問題作出處理的 。 2、未按規(guī)定檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施 是否符合強制性標準要求的。 3、未按專業(yè)分工及時參加階段安全評價的 。 ， 24 二、法律法規(guī)規(guī)定 第四章 量化扣分的統(tǒng)計 一個扣分周期為一年，從每年1月1日起至12月31日止。 監(jiān)理企業(yè)以施工許可證或開工報告注明的工程項目為計分單元，每 個計分單元總分值分別為60分。 監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師總分值分別為30分，以 個人在全省范圍內(nèi)承擔的所12、有工程項目計分累計。 一個扣分周期期滿后，扣分分值累計未達總分值的，該周期內(nèi)的扣 分分值不轉(zhuǎn)入下一個扣分周期。 在每次檢查中，監(jiān)理企業(yè)，以及總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師有 兩項以上違規(guī)行為的，應當累計分值。 ， 25 二、法律法規(guī)規(guī)定 第五章量化扣分的執(zhí)行 實施扣分后，執(zhí)行扣分的人員必須當場向被扣分企業(yè)（人員）發(fā)出 廣東省建筑工程施工安全生產(chǎn)責任扣分通知書。 通知書由執(zhí)行人簽名后交被扣分人簽收。若被扣分人不在現(xiàn)場或拒 絕簽收的，由執(zhí)行人雙簽見證，實行留置送達并拍照取證。 扣分執(zhí)行情況實行全省聯(lián)網(wǎng)信息化管理 。 如對扣分有異議的，被扣分企業(yè)（人員）可在送達扣分通知書后7 個工作日內(nèi)，向執(zhí)行扣分的13、機構或上級建設行政主管部門提出申訴， 受理申訴的機構（部門）應當在7個工作日內(nèi)組織復審。 ， 26 二、法律法規(guī)規(guī)定 第六章 量化扣分的處理 監(jiān)理企業(yè)量化扣分的處理 監(jiān)理企業(yè)所承建的任一項目在一個扣分周期內(nèi)被扣滿60分，或 該企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到45分以上，未達到安全 生產(chǎn)條件的，由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令其在 本省行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓15至30天，期間不得承接新的工程監(jiān) 理業(yè)務。 在一個扣分周期內(nèi)兩次以上（含兩次）被扣滿60分或該企業(yè)所 有被扣分項目平均扣分值達到45分以上，未達到安全生產(chǎn)條件 的，由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令其在本省行政 區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓3個月14、至半年，期間不得承接新的工程監(jiān)理業(yè)務。 ， 27 二、法律法規(guī)規(guī)定 監(jiān)理人員量化扣分的處理 總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師在一個扣分周期內(nèi)，被扣滿 30分的，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令其在本省 行政區(qū)域內(nèi)停止執(zhí)業(yè)1至3個月。 在一個扣分周期內(nèi)同一個人被兩次扣滿30分的，廣東省住房 和城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停止執(zhí)業(yè)3 個月至1年 。 監(jiān)理企業(yè)，以及總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師被扣滿分后 的處理情況，將抄送全省各地級以上市建設行政主管部門， 并在廣東建設信息網(wǎng)和全省各地建設工程交易中心公告。 ， 28 廣東省動態(tài)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)- 企業(yè)扣分呈現(xiàn)形式 二、法律法規(guī)規(guī)定 ，15、 29 二、法律法規(guī)規(guī)定 廣東省動態(tài)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)-總監(jiān)扣分呈現(xiàn)形式 ， 30 相關背景介紹 法律法規(guī)規(guī)定 案例分享 應對方法及實施建議 一 二 三 四 ， 31 案例（一） 三、案例分享 2011年4月29日，中山市安監(jiān)站下達總監(jiān)扣分通知書， 總監(jiān)扣19分 ， 32 案例（一） 三、案例分享 同時下達企業(yè)扣分通知書，囯晟公司被扣9分 ， 33 案例（一） 三、案例分享 項目監(jiān)理部沒有及時跟進，扣分迅速 在安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)中網(wǎng)上公示 ， 34 案例（一） 三、案例分享 安監(jiān)站在檢查期間向監(jiān)理單位、 施工單位開具整改通知單 ， 35 案例（一） 三、案例分享 因未采取進一步措施，導致5月18日16、 總監(jiān)再次被扣23分。 ， 36 案例（一） 三、案例分享 結(jié)果總監(jiān)在短短2個月內(nèi)扣了52分，達 到了一個扣分周期30分行政處罰標準 ， 37 三、案例分享 廣東省建設廳對總監(jiān)進行了行政處罰：責 令總監(jiān)在廣東省范圍內(nèi)停止執(zhí)業(yè)3個月。 ， 38 案例（二） 總監(jiān)理工程師不良行為扣分情況 項目Z5-4Z5-5Z3-1Z3-2Z3-4Z3-6Z3-10扣分簽發(fā)日期 梅江二期336 五華高層53311 蕉嶺三期53311 五華二標538 2014年上半年度，有關主管部門對五華、蕉嶺、 梅江碧桂園等四個標段項目進行安全檢查，總 監(jiān)理工程師不良行為扣分達到36分 三、案例分享 ， 39 案例（二） 公司不17、良行為扣分情況 2014年上半年度，有關主管部門對上述項目進行四次 安全檢查中，國晟監(jiān)理公司不良行為扣分達26分 項目JQ5-2JQ3-3JQ3-4JQ3-5扣分簽發(fā)日期 梅江二期33 五華高層336 蕉嶺三期336 五華二標53311 三、案例分享 ， 40 三、案例分享 A.詳細梳理扣分原因，找出不良行為管理要點； B.出臺“區(qū)域監(jiān)理不良行為管理辦法”，明確責任人； 扣分發(fā)生后，粵閩區(qū)域立即出臺一系列后續(xù)跟進措施 ， 41 三、案例分享 2014年11月發(fā)布粵閩區(qū)域自行監(jiān)理管理行為獎懲辦法 （試行）和任命項目監(jiān)理負責人。 碧 桂 園 集 團 粵 閩 區(qū) 域 文 件 碧 桂 園 集 團 粵 18、閩 區(qū) 域 文 件 粵閩字【2014】266 號 簽發(fā)人：程光煜 關于發(fā)布粵閩區(qū)域自行監(jiān)理管理行為獎懲 辦法（試行） 的通知 關于發(fā)布粵閩區(qū)域自行監(jiān)理管理行為獎懲 辦法（試行） 的通知 各項目： 為有效落實集團發(fā)布的碧桂園集團強制自行監(jiān)理實施方案（試 行版）的要求，保證項目自行監(jiān)理的順利實施，促進項目總和項目 監(jiān)理負責人加強自行監(jiān)理的管理和協(xié)調(diào)， 減少監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員的 扣分和處罰，提升自行監(jiān)理的管理意識和責任意識，現(xiàn)制定本考核獎 懲辦法，自 2015 年 1 月 1 日起生效。 附件：粵閩區(qū)域自行監(jiān)理管理行為獎懲辦法（試行） 二一四年十月三十日 主題詞：監(jiān)理 行為 考核 獎罰 主題詞：監(jiān)理19、 行為 考核 獎罰 抄送：集團工程管理中心、區(qū)域財務資金部、區(qū)域人力資源部 聯(lián)系人： 區(qū)域工程技術部 鄧慶端 聯(lián)系電話： 13018568818 碧 桂 園 集 團 粵 閩 區(qū) 域 文 件碧 桂 園 集 團 粵 閩 區(qū) 域 文 件 粵閩字【2014】286 號 簽發(fā)人：程光煜 關于溫春金等人職務任命的通知 區(qū)域各部門、各項目： 根據(jù)集團碧桂園集團強制自行監(jiān)理實施方案(試行版)要求， “項目監(jiān)理 負責人由區(qū)域任命” ，現(xiàn)時區(qū)域已實施自行監(jiān)理的項目有：五華項目、梅江項目、 蕉嶺項目、 汕尾項目、 惠陽項目和寧德項目， 共計六個項目任命項目監(jiān)理負責人， 其它項目的監(jiān)理負責人待實施自行監(jiān)理后才進行任命20、。 經(jīng)國晟監(jiān)理粵閩區(qū)域分公司研究決定，擬作如下人事任命： 一、 任命： 任命： 序號序號 姓名姓名 任任 職職 備注備注 部門部門/ /項目項目 職位名稱職位名稱 1 溫春金 五華項目 項目監(jiān)理負責人 / 2 史其力 梅江項目 項目監(jiān)理負責人 / 3 陳明雄 蕉嶺項目 項目監(jiān)理負責人 / 4 孫芳玉 汕尾項目 項目監(jiān)理負責人 / 5 張炎琪 惠陽項目 項目監(jiān)理負責人 / 6 劉安成 寧德項目 項目監(jiān)理負責人 / ， 42 三、案例分享 粵閩區(qū)域管控亮點：責任到人，與經(jīng)濟掛鉤 實施效果：2015年150天不良記錄為0 ， 43 相關背景介紹 法律法規(guī)規(guī)定 案例分享 應對方法及實施建議 一 二 三21、 四 ， 內(nèi)部資料 44 分析總監(jiān)理工程師不良行為扣分情況，從統(tǒng)計表中可見： 1、Z3-1（對項目監(jiān)理部發(fā)出的整改通知書，未跟蹤整改落實情況的） ，在所檢查 項目中出現(xiàn)扣分的機率為75%。 2、Z5-4（對嚴重危及工程和人員安全的作業(yè)和設備的使用，或施工現(xiàn)場存在嚴重 安全隱患，未及時發(fā)出停工（停用）指令的）扣分情況，在所檢查項目中發(fā)生 扣分機率占50%比例。分析企業(yè)不良行為扣分情況，從統(tǒng)計表中可見： 1、JQ3-5（未對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時發(fā)出整改通知書并跟蹤落實的） ，在所 檢查項目中出現(xiàn)扣分的機率為100%。 2、JQ3-4（未對危險性較大工程作業(yè)進行專項安全檢查，并做好檢查記錄的）扣分22、 情況，在所檢查項目中發(fā)生扣分機率占50%比例。 3、JQ5-2、JQ3-3扣分情況，在所檢查項目中發(fā)生扣分機率占25%比例。 1、不良行為原因分析 四、應對方法及實施建議 ， 45 造成不良行為的原因分析： 1、項目部監(jiān)理人員缺乏監(jiān)理知識與實踐經(jīng)驗。 2、 監(jiān)理人員與備案人員不一致。 3、未配備持證上崗安全監(jiān)理員。 4、現(xiàn)場實體較差，存在較多的安全隱患。 5、總監(jiān)疏于管理或管理不到位。 6、項目部領導對監(jiān)理工作重視程度不夠。 7、項目部較少以監(jiān)理的身份和當?shù)氐恼鞴懿块T溝通。 四、應對方法及實施建議 ， 46 目的：將問題 在最快的時間 整改到位，表 現(xiàn)對主管部門 檢查工作的高 度重視。 23、目的：處罰單 不進入“廣東 省住房和城鄉(xiāng) 建設廳建筑工 程安全生產(chǎn)動 態(tài)管理信息系 統(tǒng)”網(wǎng)。 第一時間 進行協(xié)調(diào) 立刻進行 有效整改 反饋匯報 整改情況 目的：以誠懇 的態(tài)度和整改 成果獲得主管 部門的認可， 從而避免處罰。 2、應對方法 四、應對方法及實施建議 應對主管部門行政處罰單的方法 ， 47 提前 準備 過程 陪同 及時 整改 預約 復查 四、應對方法及實施建議 跟進政府部門日常檢查的流程 ， 48 四、應對方法及實施建議 3、實施建議 有 的 放 矢 ， 49 四、應對方法及實施建議 要 點 1區(qū)域制定不良行為管理制度（獎懲辦法） 2 建立監(jiān)理管理體系架構，責任到人 第1招 ， 524、0 四、應對方法及實施建議 要 點 1區(qū)域設置專人統(tǒng)籌 2 以區(qū)域為中心對接各項目監(jiān)理業(yè)務 第2招 ， 51 四、應對方法及實施建議 要 點 1項目部領導重視并定期檢查監(jiān)理工作 2 督促監(jiān)理負責人加強安全生產(chǎn)管理 第3招 ， 52 四、應對方法及實施建議 要 點 1前置安排培訓監(jiān)理上崗證，實現(xiàn)“人證合一” 2 加強監(jiān)理基礎業(yè)務知識的培訓 第4招 ， 53 四、應對方法及實施建議 要 點 1招聘部分有經(jīng)驗的監(jiān)理人員 2 人員架構設置均衡合理 第5招 ， 54 四、應對方法及實施建議 要 點 1日常工作中充分利用房產(chǎn)公司與主管部門的聯(lián)系維護好關系 2 “一套人馬，兩塊牌子”，節(jié)省管理費用 第6招 25、， 55 四、應對方法及實施建議 要 點 1接到主管部門通知時及時協(xié)助人員調(diào)度 2 項目或區(qū)域?qū)用鏌o法調(diào)度，及時通知國晟總部 第7招 ， 56 四、應對方法及實施建議 要 點 1一旦收到監(jiān)理行政處罰告知書（未上網(wǎng)），需及時與主管部門進行溝通 2 按照告知書內(nèi)容進行整改 第8招 ， 57 四、應對方法及實施建議 （一）、關于總監(jiān)到位的問題 A.總監(jiān)駐場 B.總監(jiān)駐區(qū)域其它項目 C.總監(jiān)非駐場（外部證件支援） 4、特別注意事項 ， 58 四、應對方法及實施建議 （二）、關于上墻資料問題 ， 59 四、應對方法及實施建議 （三）、關于內(nèi)部分工問題 避免同一標段驗收、簽證等資料同一個人既是甲方又是監(jiān) 理的問題 注意在應對主管部門檢查時，確定人員分工歸屬甲方或者 監(jiān)理的問題 ， 60 總結(jié) 未雨綢繆，提前儲備監(jiān)理資源，合法、合規(guī)開展監(jiān)理工 作-是預防監(jiān)理不良行為發(fā)生最有效的辦法。 高度重視，有效整改，溝通到位，及時反饋-是應對監(jiān) 理不良行為發(fā)生后的必要補救措施 。 ， 61 2015年自行監(jiān)理不良行為管理控制目標： A.嚴重不良行為記錄：0 B.一般不良行為記錄：可控范圍內(nèi) ，