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1、馬廟鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（馬廟鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-20202006-2020 年）調(diào)年）調(diào)整完善方案整完善方案二一七年十一月目 錄前 言1一、自然與經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況2（一）區(qū)域概況2（二）土地利用狀況2二、規(guī)劃實(shí)施情況3（一）總量目標(biāo)3（二）增量目標(biāo)3三、調(diào)整指導(dǎo)思想和依據(jù)4（一）指導(dǎo)思想4（二）調(diào)整原則4（三）調(diào)整范圍與期限5（四）調(diào)整依據(jù)5四、規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整情況6五、土地利用結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整情況8（一）土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整8（二）土地利用布局調(diào)整9六、主要用地安排10（一）嚴(yán)格耕地和基本農(nóng)田保護(hù)10（二）嚴(yán)格建設(shè)用地規(guī)模12（三）落實(shí)土地生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域13七、土地用途分區(qū)14（一）基本農(nóng)2、田保護(hù)區(qū)14（二）一般農(nóng)地區(qū)14（三）城鎮(zhèn)村建設(shè)用地區(qū)15（四）獨(dú)立工礦用地區(qū)16（五）林業(yè)用地區(qū)16（七）建設(shè)用地分區(qū)管制17八、規(guī)劃調(diào)整完善方案的可行性分析20（一）規(guī)劃調(diào)整完善對(duì)規(guī)劃目標(biāo)影響分析20（二）規(guī)劃調(diào)整完善對(duì)土地利用布局變化影響分析20（三）規(guī)劃調(diào)整完善環(huán)境影響分析21九、加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施管理的保障措施22（一）盡快落實(shí)規(guī)劃調(diào)整完善工作22（二）協(xié)同推進(jìn)“多規(guī)合一”與永久基本農(nóng)田劃定工作22（三）完善土地節(jié)約集約利用機(jī)制22（四）同步更新規(guī)劃數(shù)據(jù)庫22附表23前 言馬廟鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）（以下簡稱：規(guī)劃）于2012 年 8 月經(jīng)安慶市政府批準(zhǔn)實(shí)施（宜政秘【3、2012】120 號(hào)）。規(guī)劃自實(shí)施以來，在耕地保護(hù)與基本農(nóng)田、保障重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)發(fā)展的用地需求發(fā)揮了重要作用。但隨著“十三五”規(guī)劃編制并全面實(shí)施以來，特別是城鄉(xiāng)改革發(fā)展的深入推進(jìn)，土地利用和管理新情況、新問題的凸現(xiàn)，如第二次土地調(diào)查成果中的耕地、建設(shè)用地現(xiàn)狀與規(guī)劃編制時(shí)制定的土地利用目標(biāo)發(fā)生較大變化，規(guī)劃制定的土地利用布局、目標(biāo)與客觀實(shí)際、發(fā)展需求不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)，影響規(guī)劃的權(quán)威性與嚴(yán)肅性。根據(jù)安徽省國土資源廳關(guān)于抓緊做好土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作的通知（皖國土資函2016125 號(hào)）等有關(guān)文件要求，結(jié)合懷寧縣馬廟鎮(zhèn)實(shí)際情況，編制馬廟鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）調(diào)整完善方案。一、自然與經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況（一）區(qū)域概況馬廟鎮(zhèn)地處桐、懷、潛三縣交界處，是懷寧新縣城的衛(wèi)星鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)土地總面積為 8515.59 公頃，轄 13 個(gè)行政村，3 個(gè)居委會(huì)，人口 4.6 萬人。馬廟氣候溫和，