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1、永安市土地利用總體規劃(2006-2020 年)二一年四月目目錄錄前言. 1第一章 規劃背景.2第一節 區域概況.2第二節 土地利用現狀.3第三節 土地利用成效及存在的主要問題.5第二章 指導思想和原則.8第一節 指導思想.8第二節 基本原則.8第三章 土地利用戰略和目標.10第一節 區域功能定位.10第二節 土地利用戰略.10第三節 主要目標.11第四章 土地利用主要任務.14第一節 加強耕地和基本農田保護. 14第二節 統籌安排各類建設用地.16第三節 建設用地節約集約利用.17第四節 協調土地利用與生態保護. 19第五章 土地利用結構調整與布局優化.21第一節 土地利用結構調整.21第二2、節 土地利用布局優化.23第六章 土地利用分區.31第一節 土地利用政策分區.31第二節 土地用途分區.33第七章 優化中心城區土地利用.37第一節 中心城區建設用地規劃.37第二節 中心城區建設用地空間管制. 38第八章 土地利用重大工程.39第一節 耕地保護工程.39第二節 農村居民點綜合整治工程. 40第三節 重大基礎設施用地保障工程. 41第九章 合理調控各鄉鎮土地利用.43第十章 規劃實施保障措施.44第一節 加強規劃對土地利用的總體控制.44第二節 加大規劃實施的行政管理力度.44第三節 完善規劃實施的經濟保障措施.45第四節 提高規劃實施的基礎保障能力.45第五節 擴大規劃實施的3、公眾參與. 45前言為深入貫徹科學發展觀，切實落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，更好地統籌土地資源、開發利用和保護，加強土地宏觀調控，保障經濟發展合理用地需求，促進永安市國民經濟又好又快發展，依據中華人民共和國土地管理法、 三明市土地利用總體規劃（2006-2020 年） 和永安市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要，制定本規劃。規劃主要闡明規劃期內永安市土地利用戰略，明確政府土地利用管理的主要目標、任務和政策，引導全社會保護和合理利用土地資源。本規劃是實行最嚴格土地管理制度的綱領性文件，是落實土地宏觀調控和土地用途管制、規劃城鄉和各項建設的重要依據。規劃期限為 2006-2020 年，其中基期年為 2005 年，目標年為 2020 年，近期目標年為 2010 年。規劃范圍為永安市行政轄區內的全部土地。第一章 規劃背景第一節 區域概況一、自然概況一、自然概況永安市位