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1、梅嶼鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃梅嶼鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）年）文本文本（送審稿）（送審稿）梅嶼鄉(xiāng)人民政府梅嶼鄉(xiāng)人民政府二二一一年十二月年十二月目目錄錄前前言言.I第一章第一章總則總則.1第二章第二章規(guī)劃目標(biāo)與控制指標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)與控制指標(biāo).7第三章第三章土地利用現(xiàn)狀土地利用現(xiàn)狀.9第四章第四章土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整.11第五章第五章主要用地規(guī)劃與布局主要用地規(guī)劃與布局.14第一節(jié)耕地與基本農(nóng)田保護(hù).14第二節(jié)集鎮(zhèn)用地布局.17第三節(jié)農(nóng)村土地綜合整治.17第四節(jié)各類設(shè)施重點項目布局.23第五節(jié)土地生態(tài)環(huán)境建設(shè).24第六章第六章 土地用途分區(qū)與建設(shè)用地空間管制土地用途分區(qū)與建設(shè)用2、地空間管制.26第一節(jié)分區(qū)原則與分區(qū)類型.26第二節(jié)土地用途分區(qū).26第三節(jié)建設(shè)用地空間管制分區(qū).30第七章第七章規(guī)劃實施措施規(guī)劃實施措施.32第八章第八章附則附則.36前前言言為了深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀， 切實落實節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，統(tǒng)籌安排各業(yè)各類用地，保障土地資源可持續(xù)利用，根據(jù)中華人民共和國土地管理法和國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)市縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃編制指導(dǎo)意見的通知（國土資廳發(fā)200951號）的有關(guān)規(guī)定，按照溫州市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）及瑞安市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）的要求，編制了梅嶼鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）（以下簡稱規(guī)3、劃）。規(guī)劃全面分析了瑞安市梅嶼鄉(xiāng)土地利用面臨的形勢和任務(wù)，闡明了全鄉(xiāng)土地利用戰(zhàn)略構(gòu)想、 總體目標(biāo)和完成總體目標(biāo)需著力開展的各項工作，制定了各業(yè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整與布局優(yōu)化方案，提出了規(guī)劃實施的保障措施。規(guī)劃集中體現(xiàn)了國家關(guān)于土地參與宏觀調(diào)控的決策意圖，是規(guī)范瑞安市梅嶼鄉(xiāng)各項建設(shè)和依法行政的重要依據(jù)， 是執(zhí)行最嚴(yán)格的土地管理制度的基本手段。第一章第一章總則總則第一條第一條規(guī)劃目的規(guī)劃目的為進(jìn)一步貫徹落實“十分珍惜、 合理利用土地和切實保護(hù)耕地”的基本國策，促進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用和優(yōu)化配置，有效控制新增非農(nóng)建設(shè)用地， 保護(hù)耕地， 改善土地生態(tài)環(huán)境， 為梅嶼鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供土地保障，特制定本規(guī)劃。第二條第二條規(guī)劃依據(jù)規(guī)劃依據(jù)1、法律、法規(guī)、政策、法律、法規(guī)、政策（1）中華人民共和國土地管理法（2）中華人民共和國土地管理法實施條例（3）中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（4）中華人民共和國森