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1、中山市住房建設規劃（中山市住房建設規劃（2008-20122008-2012）（文（文 本）本）第一章第一章總總則則第一條為加強對我市近期住房建設的指導和統籌，適應本市居民日益增長的住房需求， 促進房地產市場持續、 穩定和健康發展， 依據相關法律、 法規、規章和上級部署， 按照國家和本市房地產調控的有關政策， 結合本市住房實際情況，制定本規劃。第二條本規劃范圍涵蓋兩個層次：中心城區與鎮區。中心城區的范圍包括東區、西區、南區、石岐區、火炬區的行政轄區。鎮區的范圍是指除中心城區外的其余 19 個鎮、辦事處所轄的行政區。第三條本規劃重點落實中心城區的住房建設內容（黑體加粗） ，鎮區的住房建設指標為指2、導性內容。第四條規劃年限： 20082012 年。第五條本規劃是落實中山市城市總體規劃（2007-2020） 、 中山市近期建設規劃（20062010） 的重要手段，是對城市住房建設進行控制和指導的依據，對全市住房建設起著綜合調控作用。第六條在規劃期限內，凡在規劃區范圍內進行的各項住房建設活動，應符合本規劃；與住房建設相關的各項政策、計劃，應與本規劃協調。第七條市規劃部門、國土房產部門每年應根據近期建設規劃和本規劃的有關要求及全市年度住房需求的實際變化，提出包含年度各類住房建設的總量、 結構及土地供應安排在內的年度住房建設計劃， 經市政府審批后向社會公布。第八條規劃提倡“大市場小政府”的理念；3、對商品住房的發展，大部分交由市場因素去配置， 政府可依據市場反應進行宏觀調控和長期管理； 對政策保障性住房的發展，政府應在土地、資金、建設、管理等方面主導或引導項目的落實和發展。第九條本規劃提出的供應結構、規劃指標、政策保障性住房項目等內容，作為為政府引導住房發展提供適合市情的參考策略與建議， 具體實施將在控規層面進行落實。第十條本規劃包括規劃文本、說明書以及圖件。第十一條本文定義了幾個主要名詞，其用途限于本規劃描述。如下：（1）商品住房：指在建設、流通等過程中均通過市場化配置的住房，即由社會企業合法建設， 能通過正規渠道進入市場流通交易的一手商品住房。可分為普通商品住房、中高檔商品住房兩類。（2）政策保障性住房：包括經濟適用房、廉租房、公房等多種分類。農村宅基地住房、學校或企業廠區內自建宿舍住房不在此列。（3）廉租房：是指政府以租金補貼或實物配租的方式，向符合政策規定條件的城鎮低收入住房