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1、平樂古鎮(zhèn)歷史街區(qū)保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃文本平樂古鎮(zhèn)歷史街區(qū)保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃文本1 總則1.1為指導(dǎo)平樂古鎮(zhèn)歷史街區(qū)的保護(hù)和周邊鎮(zhèn)區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌安排古鎮(zhèn)各項(xiàng)改造與建設(shè)，提供歷史街區(qū)保護(hù)和改造更新的技術(shù)法規(guī)依據(jù)和措施，受平樂鎮(zhèn)人民政府委托，編制平樂古鎮(zhèn)歷史街區(qū)的保護(hù)規(guī)劃。1.2本規(guī)劃的編制，遵循中華人民共和國城市規(guī)劃法和中華人民共和國文物法的規(guī)定，按照建設(shè)部和國家文物局頒布的歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃編制辦法的要求制定，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的要求。1.3本規(guī)劃未涉及的控制指標(biāo)和管理規(guī)定，應(yīng)遵守國家及四川省的相關(guān)法規(guī)規(guī)定。1.4本規(guī)劃經(jīng)邛崍市人民政府、平樂鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后，由規(guī)劃建設(shè)者主管部門負(fù)責(zé)執(zhí)行；如有大調(diào)整，需經(jīng)平2、樂鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。2 項(xiàng)目概述2.1平樂鎮(zhèn)是全國重點(diǎn)鎮(zhèn)，是 2002 年 9 月四川省旅游局、建設(shè)廳、文化局聯(lián)合推出的四川省十大古鎮(zhèn)游之一。在 2005 年 4 月被授予全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)，同時(shí)已被審批通過成為第二批全國歷史文化名鎮(zhèn)。本次規(guī)劃是平樂鎮(zhèn)府委托清華大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對平樂古鎮(zhèn)歷史街區(qū)進(jìn)行的一次詳細(xì)規(guī)劃。本規(guī)劃力求在充分研究平樂的歷史變遷和現(xiàn)實(shí)問題的基礎(chǔ)上，對平樂古鎮(zhèn)歷史街區(qū)的保護(hù)、發(fā)展提出建設(shè)、制定措施，為政府的保護(hù)發(fā)展工作提供科學(xué)依據(jù)。2.2本次規(guī)劃在梳理鎮(zhèn)區(qū)各項(xiàng)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，對核心保護(hù)區(qū)的古鎮(zhèn)空間形成做了仔細(xì)的推敲，選取五個(gè)重點(diǎn)地段做節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)，以期在新的發(fā)展形勢下，保護(hù)并發(fā)揚(yáng)古3、鎮(zhèn)的歷史文化環(huán)境，增強(qiáng)平樂古鎮(zhèn)的商業(yè)活力和旅游吸引力、引導(dǎo)、帶動(dòng)整個(gè)平樂古鎮(zhèn)的保護(hù)和發(fā)展。2.3本次規(guī)劃參照 2005 年編制的邛崍市平樂鎮(zhèn)規(guī)劃、邛崍市平樂鎮(zhèn)歷史保護(hù)規(guī)劃，從 2005 年 3 月起，經(jīng)過前期調(diào)研、現(xiàn)狀分析、規(guī)劃設(shè)計(jì)、圖則編制等幾個(gè)階段，于 2005 年 8 月完成最終成果。2.4本次規(guī)劃在深入現(xiàn)狀調(diào)研的基礎(chǔ)上，重新評價(jià)核心區(qū)現(xiàn)狀建筑的質(zhì)量和風(fēng)貌、現(xiàn)狀街巷空間及綠化水系存在的問題，制定新的院落、建筑保護(hù)更新措施，調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，梳理道路交通系統(tǒng)水系網(wǎng)絡(luò)、和綠地景觀系統(tǒng)，并結(jié)合整體規(guī)劃思想，制定分地塊圖則。3 規(guī)劃依據(jù)、規(guī)劃指導(dǎo)思想及原則3.1規(guī)劃依據(jù)3.1.1 中華人民共和國城市規(guī)劃法（1989 年 12 月）3.1.2 中華人民共和國文物保護(hù)法（1982 年 11 月通過，1991 年 6 月修改）3.1.3 中華人民共和國文物保護(hù)實(shí)施細(xì)則（1992 年 5 月）3.1.4