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1、重慶市重慶市“十三五十三五”房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃20162016 年年 3 3 月月目錄一、“十二五”發(fā)展回顧. 1（一）發(fā)展成就.1（二）存在問(wèn)題.6二、“十三五”房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn).7（一）發(fā)展機(jī)遇.8（二）面臨挑戰(zhàn).10三、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo).11（一）指導(dǎo)思想.11（二）基本原則.12（三）發(fā)展目標(biāo).13四、五大功能區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)布局及發(fā)展目標(biāo).15（一）都市功能核心區(qū)和拓展區(qū)房地產(chǎn)布局及發(fā)展目標(biāo).15（二）城市發(fā)展新區(qū)房地產(chǎn)布局及發(fā)展目標(biāo).20（三）渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)房地產(chǎn)布局及發(fā)展目標(biāo).24（四）渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)房地產(chǎn)布局及發(fā)展目標(biāo).27五、主要任務(wù).30（一）2、化解房地產(chǎn)庫(kù)存，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展.30（二）推進(jìn)保障房建設(shè)，完善市場(chǎng)+保障雙軌制住房保障體系.31（三）豐富房地產(chǎn)業(yè)態(tài)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn).32（四）完善服務(wù)設(shè)施配套，全面提升城市宜居條件.35（五）完善信用管理體系建設(shè)，營(yíng)造公平有序發(fā)展環(huán)境.37（六）推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，提升行業(yè)開(kāi)發(fā)質(zhì)量與水平.35（七）加快推進(jìn)十大商務(wù)區(qū)建設(shè)，提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力.33（八）培育大型骨干企業(yè)，提升行業(yè)集中度和競(jìng)爭(zhēng)力.37六、保障措施.38（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo).38（二）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管.39（三）發(fā)揮土地供應(yīng)調(diào)節(jié)作用. 40（四）加強(qiáng)財(cái)稅金融支持.40（五）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用.41附：關(guān)于指標(biāo)測(cè)算的有關(guān)3、說(shuō)明.43重慶市重慶市“十三五十三五”房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃一、一、“十二五十二五”發(fā)展回顧發(fā)展回顧“十二五”以來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策，完善市場(chǎng)調(diào)控措施，確保房地產(chǎn)供求平衡，市場(chǎng)總體運(yùn)行平穩(wěn)有序。（一）發(fā)展成就（一）發(fā)展成就1.房地產(chǎn)業(yè)成為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量房地產(chǎn)業(yè)成為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。“十二五”期間，全市累計(jì)完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資 14917 億元，占全市固定資產(chǎn)投資的比重平均為 25.9%，是推動(dòng)并穩(wěn)定全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的重要力量； 全市房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占全市 GDP 的比重穩(wěn)定在 5%左右， 是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展名副其實(shí)的重要支柱。二是財(cái)政稅收的重要來(lái)源二是財(cái)政稅收的重要來(lái)源。“十二五”期間，全市地方房地產(chǎn)稅收實(shí)現(xiàn) 1835.16 億元，占全市地方稅收的 36.4%；房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、耕地占用稅、契