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2021重慶市村莊規劃編制審批辦法（征求意見稿）.pdf

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鄉村規劃

上傳人：故事編號：253894 2022-01-12 8頁 186.41KB

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1、重慶市村莊規劃編制審批辦法（征求意見稿）（征求意見稿）第一章總則第一條【編制目的】為科學指導“多規合一”的實用性村莊規劃編制工作，進一步規范村莊規劃審批流程，依據中華人民共和國土地管理法、自然資源部辦公廳關于加強村莊規劃促進鄉村振興的通知（自然資辦發201935 號）和自然資源部辦公廳關于進一步做好村莊規劃工作的意見（自然資辦發202057 號）等有關法律法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條【規劃定位】村莊規劃是法定規劃，是國土空間規劃體系中鄉村地區的詳細規劃，是開展國土空間開發保護活動、實施國土空間用途管制、核發鄉村建設規劃許可、進行各項建設、集體經營性建設用地入市等的法定依據2、。第三條【規劃原則】村莊規劃編制應按照鄉村振興“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，堅持先規劃后建設，充分發揮村莊規劃引導和調控作用；堅持農民主體地位，充分調動村民積極性；堅持節約優先、保護優先，優先保護自然生態空間，維護農村歷史文化和風貌，提升土地資源節約集約利用水平；堅持因地制宜、突出地域特色，防止鄉村建設“千村一面”；堅持有序推進、務實規劃，防止一哄而上，求全求快。第四條【適用范圍】在本市行政區域內的村莊規劃編制和審批，應當遵守本辦法。城鎮開發邊界內的村莊，納入城鎮規劃管理。第二章規劃編制第五條【工作組織】鄉鎮人民政府負責本行政區域內村莊規劃的組織編制工作，3、具體技術工作可委托有相應資質的編制單位進行編制。村民委員會在規劃編制過程中應充分發揮主體作用，協同編制單位，組織動員村民和社會力量積極參與村莊規劃工作。編制單位駐村踏勘調研不得少于 10 個工作日，技術人員建立工作日志并經村支兩委會簽字后報區縣規劃自然資源主管部門歸檔備案。第六條【規劃范圍】村莊規劃范圍可根據實際，以一個或幾個行政村為單元編制。第七條【規劃期限】規劃期限原則上與上位國土空間規劃保持一致。第八條【規劃銜接】村莊規劃應依據批準的上位國土空間總體規劃、專項規劃進行編制和修改，在落實鄉鎮國土空間規劃主要控制指標、生態保護紅線、永久基本農田，充分考慮防災減災、產業發展需求的情況下，按照“以產定居”的規劃思路，可優化調整村莊各類用地布局，引導村民集中居住。1、落實生態保護紅線范圍，執行核心區和一般控制區管控要求，明確核心區居民搬遷和產業轉移專項布局。2、落實永久基本農田劃定范

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