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1、普 查 內(nèi) 容 | 技 術(shù) 方 法 | 組 織 實(shí) 施災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查培訓(xùn) 國(guó)務(wù)院普查辦公室 承災(zāi)體組 公共服務(wù)設(shè)施承災(zāi)體 調(diào)查技術(shù)規(guī)范 目 錄 一、背景意義 二、目標(biāo)范圍 三、對(duì)象內(nèi)容 四、技術(shù)方法 五、組織實(shí)施 六、成果應(yīng)用 CONTENTS 注：此為培訓(xùn)教材，相關(guān)內(nèi)容請(qǐng)以最新發(fā)布的注：此為培訓(xùn)教材，相關(guān)內(nèi)容請(qǐng)以最新發(fā)布的公共服務(wù)設(shè)施調(diào)查技術(shù)規(guī)范公共服務(wù)設(shè)施調(diào)查技術(shù)規(guī)范為準(zhǔn)為準(zhǔn) 01 背景意義 第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查（第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查（20202020- -20222022年）年） No.4 2020/9/30 一、 背景意義 第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查中，承災(zāi)體2、調(diào)查與評(píng)估工作共涉及10類承災(zāi)體（鐵路航空放到交通設(shè)施，具體包括房屋建筑等），大部分承災(zāi)體的調(diào)查目標(biāo)主要是關(guān)注承災(zāi)體的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和服務(wù)功能；但公共服務(wù)設(shè)施則是在調(diào)查過(guò)程中重點(diǎn)考慮人口相關(guān)的災(zāi)害屬性特征和信息；這是公共服務(wù)設(shè)施調(diào)查與其他承災(zāi)體調(diào)查最明顯的區(qū)別。 房屋建筑 市政設(shè)施 交通設(shè)施 公共服務(wù)設(shè)施 人口經(jīng)濟(jì) 通信設(shè)施 水利設(shè)施 能源設(shè)施 資源環(huán)境 農(nóng)業(yè) 主要災(zāi)害致災(zāi)調(diào)查與評(píng)估 承災(zāi)體調(diào)查與評(píng)估 歷史災(zāi)害調(diào)查與評(píng)估 綜合減災(zāi)資源（能力）調(diào)查與評(píng)估 自然災(zāi)害重點(diǎn)隱患綜合評(píng)估 主要災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃 綜合災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃 第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查（第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查（202023、020- -20222022年）年） No.5 2020/9/30 一、 背景意義 具體來(lái)說(shuō)，我們知道無(wú)論自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生或社會(huì)安全事件，常發(fā)生以“小災(zāi)大難”為特征的嚴(yán)重人員傷亡事件，究其原因多認(rèn)為是承災(zāi)體的“高脆弱性，高聚集性”，或急救設(shè)施的低保障性造成，這里總結(jié)為承災(zāi)體的“兩高一低”災(zāi)害屬性。 公共服務(wù)設(shè)施，在為人們提供社會(huì)服務(wù)的同時(shí)，自然而然形成了高脆弱+高度聚集人群的空間分布特征，如養(yǎng)老院、兒童福利院、各級(jí)各類學(xué)校、旅游景區(qū)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院住院部等，而每類對(duì)象的人員結(jié)構(gòu)都是不同的，因此其脆弱程度也有明顯差異； 雖然近年來(lái)針對(duì)公共服務(wù)設(shè)施的應(yīng)急管理工作取得了巨大進(jìn)步，但以往資料多存在數(shù)據(jù)分散、結(jié)構(gòu)體系不完整，更重要的是空間位置信息與災(zāi)害屬性信息不匹配等問(wèn)題，無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估和安全規(guī)劃，因此開(kāi)展公共服務(wù)設(shè)施調(diào)查具有重要意義。 引自：紅星新聞 引自：國(guó)際在線-世界新聞報(bào)