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1、貴州省黔西南布依族苗族自治州“十三五”山地特色新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃最終成果稿最終成果稿2017.03貴州省黔西南布依族苗族自治州“十三五”山地特色新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃目錄-I-說明書目錄第一章“十二五”期間城鎮(zhèn)化發(fā)展回顧.1一、主要成就. 1二、存在的問題和困難.3三、發(fā)展背景與條件分析.7第二章發(fā)展思路和目標(biāo).11一、發(fā)展思路. 11二、基本原則. 11三、發(fā)展目標(biāo). 12第三章積極推進(jìn)人的城鎮(zhèn)化進(jìn)程.14一、有序引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn).15二、積極引導(dǎo)就地就近城鎮(zhèn)化.15三、大力提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化保障.16四、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造.17五、打好易地扶貧搬遷攻堅戰(zhàn).18第四章優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局與形2、態(tài).19一、構(gòu)建多向開放新格局.19二、重點推進(jìn)興興安貞城鎮(zhèn)群提質(zhì)擴容發(fā)展，增強輻射帶動功能. 21三、加快兩翼縣域中心城鎮(zhèn)發(fā)展.22四、推進(jìn) 22 個重點鎮(zhèn)重點提升發(fā)展.23五、促進(jìn)一般鎮(zhèn)分類（區(qū)）特色發(fā)展.24六、創(chuàng)新城鎮(zhèn)化發(fā)展模式.26七、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè).28第五章加強城鎮(zhèn)建設(shè)空間管控.30一、加強生態(tài)空間保護(hù)與建設(shè)（生態(tài)紅線的劃定）.30二、提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率.31三、耕地資源保護(hù).34四、生態(tài)環(huán)境保護(hù).35第六章強化特色城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè).38一、山地特色城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè).38二、歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）保護(hù)與發(fā)展.40三、民族村寨保護(hù)與發(fā)展.41第七章加強城鎮(zhèn)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐.42一、3、積極推進(jìn)“國際山地旅游目的地”發(fā)展.43二、加速“8+N”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展.45三、推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展.47四、加快現(xiàn)代現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展.50五、促進(jìn)產(chǎn)城景文融合發(fā)展.51第八章提高城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃建設(shè)發(fā)展水平.52一、強化規(guī)劃統(tǒng)籌提高建設(shè)水平.52二、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展.53貴州省黔西南布依族苗族自治州“十三五”山地特色新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃目錄-II-三、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).54四、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)服務(wù)建設(shè).60五、加強鄉(xiāng)村基礎(chǔ)和社會設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè).63六、扶貧開發(fā)與民族地區(qū)發(fā)展.64第九章創(chuàng)新機制體制及規(guī)劃實施保障.65一、深化土地管理制度改革.65二、創(chuàng)新城鎮(zhèn)化建設(shè)資金保障機制.67三、健全城鎮(zhèn)住房制度.68四、開展試點示范爭取國家、省政策支持.68附件 1山地特色新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵與路徑研究.71一、山地特色新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵.71二、山地綠色生態(tài)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要求.72三、州域山地特色新型城鎮(zhèn)化