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1、西西安安市市閻閻良良區(qū)區(qū)林林地地保保護護利利用用規(guī)規(guī)劃劃（2010-2020年）年）二一二年十二月二一二年十二月前言閻良區(qū)是西安市的一個遠郊區(qū)， 位于關中平原中部偏東， 地處清河北岸，石川河貫穿全境，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量對西安市有非常重要影響。隨著改革開放的不斷深入， 人們對生態(tài)環(huán)境的要求越來越高， 城市森林已成為人們城市文化的重要組成部分，具有美化環(huán)境、凈化空氣、為市民提供休閑場所等多種功能， 林地對都市環(huán)境的影響顯得越來越重要； 另一方面閻良區(qū)是國家級重點開發(fā)區(qū)“關中天水經(jīng)濟區(qū)”的重要組成部分，隨著西安國際化大都市建設， 城市開發(fā)力度加大， 給閻良區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的活力，也給閻良區(qū)林業(yè)建設帶來新2、的發(fā)展機遇， 同時對林地資源的保護和利用不斷帶來新的挑戰(zhàn)。土地資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境建設的矛盾日益突出。根據(jù)國家林業(yè)局關于編制省級縣級林地保護利用規(guī)劃的通知 （林規(guī)發(fā)2010203 號）及陜西省林業(yè)廳要求，受西安市林業(yè)局委托，國家林業(yè)局西北林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計院承擔了西安市閻良區(qū)的縣級林地保護利用規(guī)劃工作。林地保護利用規(guī)劃是指導未來 10 年林地保護利用工作的綱領性文件。規(guī)劃明確生態(tài)建設和林業(yè)發(fā)展空間，落實林地用途管制，優(yōu)化林地結(jié)構(gòu)布局，提高林地利用效益，為實現(xiàn)林地科學管理奠定基礎；有利于加強林地保護利用管理， 確保森林覆蓋率目標的實現(xiàn)， 提高林地利用效率和林產(chǎn)品供給能力， 滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對木材和林3、產(chǎn)品的需求； 確保如期實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標，保證區(qū)域生態(tài)安全，促進生態(tài)文明建設，推動縣域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展；對于發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，應對全球氣候變化，促進生態(tài)文明具有重要意義。閻良區(qū)林地保護利用規(guī)劃工作由國家林業(yè)局西北林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計院與西安市林業(yè)局、 閻良區(qū)農(nóng)林局協(xié)作共同完成。 國家林業(yè)局西北林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計院主要負責制定林地保護利用規(guī)劃技術方案和工作方案， 進行縣域范圍內(nèi)林地落界及資源數(shù)據(jù)更新，完成林地保護利用規(guī)劃文本編制、調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析及數(shù)據(jù)庫建設。 西安市林業(yè)局負責組織協(xié)調(diào)， 組織成果驗收、 審定和報批。 閻良區(qū)農(nóng)林局負責開展本區(qū)林地保護林業(yè)重大問題調(diào)研，確定縣域內(nèi)林地保護利用布局，進行基礎資料收集，協(xié)助對近期發(fā)生變化的林地現(xiàn)地驗證。閻良區(qū)林地保護利用規(guī)劃規(guī)劃期限為 2010-2020 年，2009 年為規(guī)劃基準年，2020 年為規(guī)劃目標年。規(guī)劃范圍為閻良區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)全部土地，共 7