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1、明光市土地利用總體規(guī)劃明光市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）年）（報批稿）（報批稿）二二一一年十一一年十一一月月目錄前前言言.1第一章第一章規(guī)劃背景規(guī)劃背景.4第一節(jié)土地利用現(xiàn)狀與特點.4第二節(jié)土地利用面臨的形勢.6第二章第二章規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃目標(biāo).7第一節(jié)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo).7第二節(jié)規(guī)劃主要目標(biāo).8第三節(jié)土地利用主要調(diào)控指標(biāo).9第三章第三章土地利用結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整.12第一節(jié)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整.12第二節(jié)土地利用布局優(yōu)化.14第四章第四章耕地和基本農(nóng)田保護(hù)耕地和基本農(nóng)田保護(hù).17第一節(jié)嚴(yán)格保護(hù)耕地.17第二節(jié) 加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)和建設(shè).17第五章第五章建設(shè)用地調(diào)控和2、用地安排建設(shè)用地調(diào)控和用地安排.19第一節(jié)城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模和布局調(diào)控.19第二節(jié)建設(shè)用地空間管制.20第三節(jié)重點建設(shè)項目用地規(guī)模和時序安排. 22第四節(jié)中心城區(qū)用地規(guī)劃.24第六章第六章土地生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)土地生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù).26第七章第七章土地用途分區(qū)管制土地用途分區(qū)管制.28第八章第八章土地整治安排土地整治安排.33第一節(jié)土地開發(fā)整理復(fù)墾.33第二節(jié)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤.34第三節(jié)土地整治保障措施.34第九章第九章鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）土地利用調(diào)控鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）土地利用調(diào)控. 36第十章第十章規(guī)劃實施措施規(guī)劃實施措施.39第十一章第十一章附附則則.43前前言言一一、縣域概況縣域概況明光市位于3、安徽省東部，為滁州市所轄。全市東西寬 57.6 公里，南北長 84.3 公里，位于東經(jīng) 1174911825，北緯 32263313之間。北跨淮河與五河縣、江蘇省泗洪縣相望，南枕江淮分水嶺與來安縣、南譙區(qū)、定遠(yuǎn)縣為鄰，東與江蘇省盱眙縣搭界，西臨鳳陽縣。全市現(xiàn)轄17個鄉(xiāng)、 鎮(zhèn)、 街道， 139個行政村， 2005年末市域面積2357.82平方公里，總?cè)丝?63.57 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 52.26 萬人。二二、規(guī)劃目的規(guī)劃目的為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，同時為了切實落實節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，嚴(yán)格保護(hù)耕地、合理利用土地，統(tǒng)籌安排各業(yè)各類用地，保障土地資源可持續(xù)利用，根據(jù)中華人民共和國土地管理法等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，按照滁州市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年） 要求，編制明光市土地利用總體規(guī)劃（20062020 年） （以下簡稱規(guī)劃 ） 。三三、規(guī)劃任務(wù)