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1、晉源區晉祠鎮土地利用總體規劃（2006-2020 年）調整方案二一八年七月目目錄錄前言前言.0第一章第一章規劃調整背景規劃調整背景.1一、自然與社會經濟概況.1二、土地利用現狀.2三、土地利用中存在的問題.4四、現行規劃實施情況.4五、規劃實施評估結論.8第二章第二章 規劃調整的指導思想、原則與依據規劃調整的指導思想、原則與依據.9一、指導思想.9二、基本原則.9三、規劃調整的依據.10第三章第三章 規劃調整的主要內容規劃調整的主要內容.14一、土地利用規劃目標的調整.14二、土地利用結構調整.14三、土地利用布局優化.16四、新增建設用地指標.18五、土地整治重點區域.19六、中心城區土地利2、用調整.20七、建設用地管制及土地用途分區調整.21第四章第四章 “三線三線”劃定劃定.28一、永久基本農田保護紅線劃定.28二、生態保護紅線劃定.28三、城市開發邊界劃定.31第五章第五章 村級土地利用控制村級土地利用控制.32第六章第六章 保障措施保障措施.41一、嚴格落實方案指標、同步更新鄉級土地利用總體規劃數據庫.41二、落實最嚴格的耕地保護制度.41三、建立健全建設用地復墾機制.41四、強化土地規劃的調控和引導作用.42五、嚴格管控“三線”，加大生態保護力度. 42前言前言為貫徹 “十分珍惜、 合理利用土地和切實保護耕地” 的基本國策，更好地落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展新理3、念，使保護耕地更加嚴格規范、保障發展更加持續有力、節約集約更加扎實有效，以便更好地適應地方經濟社會發展建設的要求， 根據國家和山西省及上級的有關工作安排與要求，本鎮與區級同步開展了區、鎮級土地利用總體規劃調整工作，現結合本鎮實際情況，特編制晉源區金勝鎮土地利用總體規劃（2006-2020 年）調整方案。本次規劃調整方案編制時，區、鎮級土地利用總體規劃調整同步進行， 即本方案是區級規劃調整方案的具體落實， 方案中耕地保有量、基本農田保護面積、新增建設用地指標、建設用地規模、土地整治補充耕地任務、 生態保護紅線等各項指標均為落實區級土地利用總體規劃調整方案中下達的指標。晉祠鎮行政轄區范圍為 7398.55 公頃，包括索村、東院村、南大寺村、北大寺村、花塔村、赤橋村等 27 個行政村及西山綠化隊、晉祠鎮。規劃期限為 2006-2020 年，其中規劃基期年為 2005 年，規劃調整基期年為 201