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1、赤峰市松山區(qū)土地利用總體規(guī)劃赤峰市松山區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2009-20202009-2020 年）年）20192019 年年 4 4 月月目目錄錄前言.1第一章規(guī)劃修編背景. 6第一節(jié) 區(qū)域概況. 6第二節(jié) 土地利用現(xiàn)狀.8第三節(jié) 上輪規(guī)劃實施評價結(jié)論.9第四節(jié) 土地利用面臨的機遇與挑戰(zhàn).10第二章規(guī)劃目標.14第一節(jié) 社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略定位及發(fā)展目標.14第二節(jié) 土地利用戰(zhàn)略目標.15第三節(jié) 土地利用規(guī)劃目標.16第三章 土地利用結(jié)構(gòu)與空間布局調(diào)整.19第一節(jié) 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整.19第二節(jié) 土地利用空間布局優(yōu)化.21第四章 耕地和永久基本農(nóng)田保護.26第一節(jié) 堅持最嚴格的耕地保護制度.26第2、二節(jié) 強化永久基本農(nóng)田保護和建設(shè).27第五章 建設(shè)用地調(diào)控. 29第一節(jié) 優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局.29第二節(jié) 中心城區(qū)土地利用調(diào)控.31第三節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用控制.32第四節(jié) 農(nóng)村居民點用地規(guī)?？刂?34第五節(jié) 建設(shè)用地空間管制分區(qū)與管制措施.34第六節(jié) 重點建設(shè)項目用地規(guī)模和布局.36第六章 協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)環(huán)境建設(shè).37第七章土地用途分區(qū). 40第八章 土地整治.44第一節(jié) 土地整治的目標.44第二節(jié) 土地整治具體措施.47第九章鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用調(diào)控. 49第十章規(guī)劃調(diào)整完善實施措施.51第一節(jié) 法律保障措施.51第二節(jié) 行政保障措施.51第三節(jié) 經(jīng)濟保障措施.52第四節(jié) 社會保障措施.52第五3、節(jié) 技術(shù)保障措施.53附表.54前前言言為保證松山區(qū)社會經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展，進一步落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，對土地利用實行嚴格用途管制， 統(tǒng)籌安排各業(yè)用地， 促進土地資源節(jié)約集約利用和優(yōu)化配置，根據(jù)中華人民共和國土地管理法的有關(guān)規(guī)定，按照赤峰市土地利用總體規(guī)劃（20062020 年）的要求，編制松山區(qū)土地利用總體規(guī)劃（20092020 年）（以下簡稱規(guī)劃）。規(guī)劃全面分析了松山區(qū)規(guī)劃基期年土地利用現(xiàn)狀及面臨的形勢和任務(wù)，依據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、土地利用戰(zhàn)略與目標，制定了各業(yè)用地結(jié)構(gòu)與布局優(yōu)化調(diào)整方案，進行了主要用地規(guī)劃和空間管制引導(dǎo)，提出了規(guī)劃實施的保障措施，以合理利用和保護土地資源，保障經(jīng)濟社會持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展的合理用地需求。一、規(guī)劃的目的和任務(wù)一、規(guī)劃的目的和任務(wù)1、規(guī)劃的目的以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，充分發(fā)