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1、智慧城市公共基礎設施綜合提升智慧城市公共基礎設施綜合提升 ppp 項目建議書項目建議書xx 市 xx 產業集聚區智慧城市公共基礎設施綜合提升 PPP 項目建議書草案項目名稱：xx 市 xx 產業集聚區智慧城市公共基礎設施綜合提升 PPP 項目項目地點：xx 市 xx 產業集聚區主管單位：xx 市 xx 產業集聚區管理委員會編制單位 ：二 O 一五年六月內容提要一、項目背景（詳見 P6）為落實公共資源節能減排工作，緩解政府基礎建設財政壓力，推動 PPP 項目合作，本著優勢互補、科學運營、服從監管、盈虧自負的原則，根據國家關于開展政府和社會資本合作的指導意見等相關法規政策，以 xxxx 實業有限公2、司（以下簡稱 xxxx）為主導擬與 xx市人民政府 xx 產業集聚區（以下簡稱政府）采用 PPP 模式合作對集聚區內公共供暖與道路照明進行一體化能效提升改造實現集聚區內的智慧城市基礎設施建設 PPP 項目（以下簡稱智慧城市項目），實現節能的同時，使集聚區內的經營管理更方便、更快捷、更先進、更科學。二、項目合作模式（詳見 P7）智慧城市項目是針對集聚區內當前供暖和照明現況由政府與社會資本合作，經過一體化能效提升改造并負責一定年限的經營而達到共贏的一種新模式，合作主體構成如下：合作主體：政府主體社會資本主體；政府主體：xx 市人民政府（以下簡稱“政府”）；社會資本主體：xx 公共資源管理有限公司（3、擬成立，以下簡稱“項目管理公司”）；1、管理公司構成：xxxx 實業有限公司（持股 50%）；xx 城市發展投資集團有限公司（持股 30%）；xx 億美電子有限公司（參股 10%）；新加坡美吉星數字科技有限公司（參股 10%）；中國 PPP 研究院（項目咨詢機構）；香港懋信國際投資集團（項目融資機構之一）。三、項目實現目標（詳見 P18）智慧城市項目采用 PPP 模式，合作經營期按 20 年計算，可為政府帶來經濟效益如下：1、政府若要一次性完成節能改造，采暖項目需要投入資金：2.17至 2.64 億元，20 年綜合成本 8.17 億至 9.84 億元之間。2、LED 路燈及施工（不進行智慧照明提升）需要投入資金：346.81萬元，20 年綜合成本 10.75 億元。3、采用 PPP 模式合作進行智慧城市改造，由項目管理公司全額投資，20 年管理期內直接為政府節約財政支出最小 6.62 億，