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1、扶楊眉眉縣段道路建設工程PPP項目實施方案二 O一六年目錄1 項口概況.4PPP運作的必要性和町行性.4PPP運作的必要性.4PPP運作的可行性.5風險分配框架.5風險分配原則.53 2 政府與社會資本間的風險分配機制.6PPP運作方式.6項目交易結構.6投融資結構.65.1.1投資結構.75.1.2融資安排.75.1.3.資產權屬.8回報機制.8項目回報機制.8股東回報機制.9激勵相容機制.9相關配套安排.9項目合同結構.10PPP合同.1()項II授權、經營期和業務范圍.10各方的基本權利和義務.10項目麗期工作及費用承擔.11項目土地使用權.11項目法人制.12項II設施所冇權.12項冃2、投資總額及相關.12項目融資.12項目建設及相關.126().項目設施運營.136.1.11.考核標準及要求.146.1.12.服務費的計算、支付及調價機制.166.1.13.財政補貼及激勵相容機制.166.1.14.履約保函.176.1.15.股權轉讓限制.176.1.16.項目設施期滿移交.186丄17.保險.186.1.18.提前終止.18合資協議及公司章程.19合資公司名稱、住所、組織形式、合資期限、公司經營范圍等.19注冊資本、投資總額、股權比例及出資方式等財務事項.19股東會及議事機制.20螢事會構成及議事機制.20經營管理團隊.20監事會的構成及議事機制.20股東權益分配機制.23、07.核心邊界條件.217.1.權利義務邊界.2172交易商務條件.217.3.履約保障機制.217.3.1.強制保險方案.217.3.2.履約擔保體系.227.3.3.項1=1資本金.227.3.4.設立建設資金專項賬戶.227.3.5.建設進度及質量保障.227.4.調整銜接機制.227.4.1.應急預案.227.4.2.臨時接管.227.4.3.提前終止及補償.227.4.4.合同變更.227.4.5.合同展期.237.4.6.改擴建或提標.238監管管理及相關.239. PPP采購方式.2310. PPP項目實施計劃和責任分工.23項目概況根據寶雞市眉縣交通運輸局 2015年整體規劃，同意新建扶楊眉眉縣段道路建 設工程 項目(以下簡稱“本項 目”)。項目基本情況如下：該項目路線全長 31.373公里，眉縣段 7. 482公里，其小 3. 939公里，按二級公路標準建設，其余 3.5