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1、1安慶市外環北路工程 PPP 項目實施方案二 O 一五年2目錄1. 項目概況 .42.PPP 運作的必要性和可行性.42.1. PPP 運作的必要性.42.2. PPP 運作的可行性.53.風險分配框架 .53.1. 風險分配原則.53.2. 政府與社會資本間的風險分配機制.64. PPP 運作方式.65. 項目交易結構 .65.1. 投融資結構.65.1.1 投資結構.75.1.2 融資安排.75.1.3. 資產權屬.85.2. 回報機制.85.2.1. 項目回報機制.85.2.2. 股東回報機制.95.2.3. 激勵相容機制.95.3. 相關配套安排.96. 項目合同結構 .106.1. 2、PPP 合同.106.1.1. 項目授權、經營期和業務范圍.106.1.2. 各方的基本權利和義務.106.1.3. 項目前期工作及費用承擔.116.1.4. 項目土地使用權.116.1.5. 項目法人制.126.1.6. 項目設施所有權.126.1.7. 項目投資總額及相關.126.1.8. 項目融資.126.1.9. 項目建設及相關.126.1.10. 項目設施運營.136.1.11. 考核標準及要求.146.1.12. 服務費的計算、支付及調價機制.166.1.13. 財政補貼及激勵相容機制.166.1.14. 履約保函.176.1.15. 股權轉讓限制.176.1.16. 項目設施期滿3、移交.186.1.17. 保險.186.1.18. 提前終止.186.2. 合資協議及公司章程.196.2.1. 合資公司名稱、住所、組織形式、合資期限、公司經營范圍等.196.2.2. 注冊資本、投資總額、股權比例及出資方式等財務事項.196.2.3. 股東會及議事機制.2036.2.4. 董事會構成及議事機制.206.2.5. 經營管理團隊.206.2.6. 監事會的構成及議事機制.206.2.7. 股東權益分配機制.207. 核心邊界條件 .217.1. 權利義務邊界.217.2. 交易商務條件.217.3. 履約保障機制.217.3.1. 強制保險方案.217.3.2. 履約擔保體系.227.3.3. 項目資本金.227.3.4. 設立建設資金專項賬戶.227.3.5. 建設進度及質量保障.227.4. 調整銜接機制.227.4.1. 應急預案.227.4.2. 臨時接管.227.