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1、安徽省天長(zhǎng)市南京市金牛風(fēng)景區(qū)至天長(zhǎng)市一級(jí)公路改安徽省天長(zhǎng)市南京市金牛風(fēng)景區(qū)至天長(zhǎng)市一級(jí)公路改擴(kuò)建和天長(zhǎng)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)干線道路建設(shè)工程擴(kuò)建和天長(zhǎng)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)干線道路建設(shè)工程PPPPPP 項(xiàng)目策劃項(xiàng)目策劃方方案案二O O 一六年目錄1.項(xiàng)目概況.12.PPP 運(yùn)作的必要性和可行性.12.1. PPP 運(yùn)作的必要性.12.2. PPP 運(yùn)作的可行性.13.風(fēng)險(xiǎn)分配框架. 23.1.風(fēng)險(xiǎn)分配原則. 23.2.政府與社會(huì)資本間的風(fēng)險(xiǎn)分配機(jī)制. 34. PPP 運(yùn)作方式. 35.項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu).35.1.投融資結(jié)構(gòu). 35.1.1投資結(jié)構(gòu).45.1.2融資安排.55.1.3.資產(chǎn)權(quán)屬.65.2.回報(bào)機(jī)制.652、.2.1.項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制.65.2.2.股東回報(bào)機(jī)制.75.2.3.激勵(lì)相容機(jī)制.75.3.相關(guān)配套安排.76.項(xiàng)目合同結(jié)構(gòu). 86.1. PPP 合同.86.1.1.項(xiàng)目授權(quán)、經(jīng)營(yíng)期和業(yè)務(wù)范圍.86.1.2.各方的基本權(quán)利和義務(wù).96.1.3.項(xiàng)目前期工作及費(fèi)用承擔(dān).96.1.4.項(xiàng)目土地使用權(quán).106.1.5.項(xiàng)目法人制.106.1.6.項(xiàng)目設(shè)施所有權(quán).106.1.7.項(xiàng)目投資總額及相關(guān).106.1.8.項(xiàng)目融資.116.1.9.項(xiàng)目建設(shè)及相關(guān).126.1.10.項(xiàng)目設(shè)施運(yùn)營(yíng).136.1.11.考核標(biāo)準(zhǔn)及要求.146.1.12.服務(wù)費(fèi)的計(jì)算、支付及調(diào)價(jià)機(jī)制.146.1.13.財(cái)政補(bǔ)貼及激勵(lì)相3、容機(jī)制.156.1.14.履約保函.156.1.15.股權(quán)轉(zhuǎn)讓限制.166.1.16.項(xiàng)目設(shè)施期滿移交.166.1.17.保險(xiǎn).166.1.18.提前終止.166.2.合資協(xié)議及公司章程.176.2.1.合資公司名稱、住所、組織形式、合資期限、公司經(jīng)營(yíng)范圍等.186.2.2.注冊(cè)資本、投資總額、股權(quán)比例及出資方式等財(cái)務(wù)事項(xiàng).186.2.3.股東會(huì)及議事機(jī)制.186.2.4.董事會(huì)構(gòu)成及議事機(jī)制.186.2.5.經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì).186.2.6.監(jiān)事會(huì)的構(gòu)成及議事機(jī)制.186.2.7.股東權(quán)益分配機(jī)制.197.核心邊界條件. .197.1.權(quán)利義務(wù)邊界. .197.2.交易商務(wù)條件.197.3.履約保障機(jī)制.197.3.1.強(qiáng)制保險(xiǎn)方案.197.3.2.履約擔(dān)保體系.207.3.3.項(xiàng)目資本金.207.3.4.設(shè)立建設(shè)資金專項(xiàng)賬戶.207.3.5.建設(shè)進(jìn)度及質(zhì)量保障.207.4.調(diào)整銜接機(jī)制.2