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1、深圳市寶安漁業基地融資、建設及深圳市寶安漁業基地融資、建設及運營方案運營方案二一二年一月I目錄一、項目概況.1（一）規劃.1（二）現狀.3二、項目基礎設施建設進行社會融資的可行性.4（一）國內通常做法.4（二）我市準公共產品開發模式.8（三）漁港作為準公共產品的特殊性.10（四）本項目社會融資存在的問題.11（五）本項目社會融資的可行性.14三、開發原則及開發時序.17（一）開發原則.17（二）開發時序.18四、本項目投融資模式選擇.19（一）單一開發主體模式.19（二）多主體開發模式.20（三）建設-經營一體化模式.22（四）建設-經營多元化模式.27五、本項目的建議.35（一）確保漁業基地2、功能的連續性.35（二）確保周邊用地規劃的整體性.35（三）確保開發模式的可操作性.36附件一、國外、國內漁港融資、建設模式.38（一）國外漁港.38（二）國內漁港.39附件二、高雄興達漁港運營風險案例.44（一）未達預定目標.44（二）教訓.44附件三、關于地方債券.451一、項目概況（一）規劃深圳市寶安漁業基地（以下簡稱“市漁業基地” ）位于大鏟灣港口三期北側、沿江高速以西、機場港區以南。規劃建成集海產品交易、配送，海洋文化、休閑旅游、海產品消費、冷鏈物流等多種功能為一體的綜合性都市型漁港，定位為華南重要的水產品生產、加工和交易集散中心。力爭 5 年內水產品年卸貨量達到 30 萬噸，10年3、內達 60 萬噸，實現產值 100 億元，終端消費市場產值達到 300 億元左右，市場總規模達到 600 億元左右。按照 關于深圳市寶安漁業基地工程項目建議書的批復（深發改20101691 號） ，項目主要建設內容包括港池航道疏浚、碼頭工程、 陸域形成及地基處理工程、 臨時護岸工程、 港區配套建筑工程、道路工程、裝卸設備購置及安裝工程、導航設施工程、沿江高速公路橋墩維護工程和配套給排水、供電照明及通信工程等。整個港區規劃總面積 90.1375 萬平方米，其中陸域面積 30.5093 萬平方米，水域面積 59.6282 萬平方米，航道寬 108 米，疏浚量 100 萬立方米。項目總投資匡算約 50 億元。其中，政府投資約 15 億元（不含土地海域使用費） ，主要用于： （1）承擔 2.5 千米五個漁船泊位；（2）建造 30 萬平方米漁船停泊避風區； （3）