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1、1第一章第一章 總論總論1 11 1 項目概論項目概論1.1.11.1.1 項目名稱項目名稱：塔城地區(qū)裕民縣五萬畝天然木地膚種子基地圍欄保護與恢復項目1.1.21.1.2 項目主管單位：項目主管單位：裕民縣人民政府1.1.31.1.3 項目承擔單位：項目承擔單位：裕民縣畜牧局1.1.41.1.4 項目建設(shè)單位：項目建設(shè)單位：裕民縣草原站1.1.51.1.5 項目技術(shù)支撐單位項目技術(shù)支撐單位：自治區(qū)草原總站、塔城地區(qū)草原站1.1.61.1.6 設(shè)計單位設(shè)計單位：新疆維吾爾自治區(qū)畜牧工程勘察規(guī)劃設(shè)計院1.1.71.1.7 建設(shè)地點：建設(shè)地點：裕民縣吉也克鄉(xiāng)齊巴爾庫勒1.1.81.1.8 建設(shè)內(nèi)容及2、規(guī)模建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：封育圍欄、灌溉、補播改良總面積5 萬畝。1.1.91.1.9 建設(shè)期限：建設(shè)期限：項目建設(shè)期 2 年，即 2003 年2004 年。1.1.101.1.10 投資規(guī)模：投資規(guī)模：項目建設(shè)總投資788.1萬元， 圍欄封育建設(shè)投資578.1萬元，引水灌溉工程投資 150 萬元，其它費用（包括:項目管理費、工程監(jiān)理費、 勘測設(shè)計費等費用） 60 萬元， 其中： 國家投資 630.482萬元， 占總投資的 80%； 地方配套 157.62 萬元， 占總投資的 20%。12 項目建設(shè)背景天然草地不僅是畜牧業(yè)的基礎(chǔ)和廣大牧民的生產(chǎn)生活資料，而且是陸地生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分， 草地對生態(tài)3、環(huán)境的影響廣泛而深遠。 裕民縣吉也克鄉(xiāng)齊巴爾庫勒草地毗鄰著名的庫魯斯臺草原，屬裕民縣吉也克鄉(xiāng)春秋牧場，草場類型為溫性平原荒漠草場，長期以來，由于人們經(jīng)濟活動的影響，特別是在開發(fā)利用草地資源的過程中，只顧眼前利益，違背自然規(guī)律，超載過牧，亂墾濫挖，使草地生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞，主要建群種植物蒿子、木地膚數(shù)量明顯減少， 角果藜、 駱駝蓬等低劣植物數(shù)量迅速增加，周邊區(qū)域明顯出現(xiàn)“沙化”現(xiàn)象，并有向庫魯斯臺草原中心區(qū)域擴散的趨勢。因此，加強項目區(qū)天然草地建設(shè)和保護，改善草地生態(tài)環(huán)境勢在必行。當前國家正在實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，改善生態(tài)環(huán)境是西部地區(qū)開發(fā)建設(shè)必須首先研究解決的一個重要課題， 只有當生態(tài)建設(shè)服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)，經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，才能保持自然資源的永續(xù)利用， 實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展， 取得雙贏局面。 因此，加大天然草地保護與建設(shè)力度，造福廣大牧民，已成為實現(xiàn)西部大開發(fā)的先聲。生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)