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1、xx 市地下綜合管廊 PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案目錄1. 試點(diǎn)城市基本概況31.1.城市概況 31.2.城市地下管網(wǎng)布置現(xiàn)狀 62. 開(kāi)展城市地下綜合管廊試點(diǎn)可行性分析72.1.需求分析 72.2.現(xiàn)有基礎(chǔ)條件和優(yōu)勢(shì)92.3.問(wèn)題及對(duì)策113. 城市地下綜合管廊試點(diǎn)建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)133.1.目標(biāo)133.2.主要任務(wù) 133.3.實(shí)施計(jì)劃 144. 實(shí)施城市地下綜合管廊試點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)方案 154.1.項(xiàng)目總體框架154.2.建設(shè)內(nèi)容 194.3.建設(shè)方案 224.4.項(xiàng)目可行性論證報(bào)告235. 建設(shè)城市地下綜合管廊試點(diǎn)的保障體系245.1.管理及制度保障 245.2.政策保障 245.3.資金保障 2、245.3.1 PPP 項(xiàng)目實(shí)施的基本原則和模式245.3.2 PPP 項(xiàng)目結(jié)構(gòu)265.3.3 社會(huì)資本的選擇 275.3.4 項(xiàng)目公司（SPV）股權(quán)結(jié)構(gòu)285.3.5 項(xiàng)目主要協(xié)議285.3.6 政府方與項(xiàng)目公司的義務(wù)285.3.7 PPP 項(xiàng)目的實(shí)施程序30i. 項(xiàng)目具體實(shí)施進(jìn)度表： 325.3.8 風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策345.4.運(yùn)營(yíng)維護(hù)保障356. 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益 356.1.經(jīng)濟(jì)效益分析356.2.社會(huì)效益分析376.3.生態(tài)環(huán)境影響分析391. 試點(diǎn)城市基本概況1.1.城市概況地理位置中國(guó)中部地區(qū)某城市。 東經(jīng) 11046-11210， 北緯 4051-418，市區(qū)位于北緯 40.483、 東經(jīng) 111.41 。全市總面積 17,224平方公里。地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地三大戰(zhàn)略交匯處，是聯(lián)接黃河經(jīng)濟(jì)帶、亞歐大陸橋、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)域的重要橋梁，是中國(guó)向蒙古國(guó)、俄羅斯開(kāi)放的重要沿邊開(kāi)放中心城市，也是東部地區(qū)連接西北、華北的橋頭堡。同時(shí)也是中國(guó)北方重要的航空樞紐。除天津、石家莊外距離首都北京最近的省會(huì)城市。地質(zhì)水文氣候條件地質(zhì)地貌境內(nèi)主要分為兩大地貌單元，即：北部 xx 和東南部蠻漢山為山地地形。南部及西南部為土默川平原地形。xx 的平原地質(zhì)單元?jiǎng)t分為 xx 山前傾斜平原（xx 南麓，哈素海，小黑村，太平莊以北地區(qū)，長(zhǎng)約 90km，寬約 10km） 、大黑河沖積湖平原（xx 縣大北窯子，男崞縣營(yíng)，二道凹，黃合少一線以北，哈素海退水渠以東到蠻漢山山前。東西長(zhǎng) 85 公里，南北寬 2040km）與黃河沖積湖平原（哈素海退水渠以西，南至黃河北岸的高低河漫灘，寬 0