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1、XXXX 至至 XXXX 高速公路工程高速公路工程PPPPPP 實施方案實施方案- 1 -目目 錄錄一、項目基本情況.-5-二、項目建設(shè)必要性.-9-（一）項目建設(shè)的必要性.- 9-（二）項目采用 PPP 模式的必要性. - 12 -三、項目建設(shè)及實施 PPP 模式的可行性分析. - 14-（一）項目建設(shè)的可行性. - 15-（二）PPP 模式可行性. - 16 -四、本方案編制依據(jù).-18-（一）相關(guān)法律法規(guī).- 19 -（二）PPP 相關(guān)文件規(guī)定. - 20 -（三）項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范. - 21-五、項目操作程序.-21-（一）項目識別階段.- 22 -（二）項目準(zhǔn)備階段.- 23 -（三2、）項目采購階段.- 26 -（四）項目執(zhí)行階段.- 28 -（五）項目移交.-29-六、項目產(chǎn)出說明.-29- 2 -（一）交通量預(yù)測.- 29-（二）技術(shù)指標(biāo).-30-（三）建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容. - 31 - 3 -（四）投資估算及主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo). - 32 -七、風(fēng)險分配.-32-（一）風(fēng)險因素識別.- 33-（二）風(fēng)險分配原則.- 33 -（三）風(fēng)險分配方案.- 34 -八、項目運作方式.-37-（一）合作期限.-38-（二）運作模式.-38-（三）資產(chǎn)權(quán)屬.-38-九、項目交易結(jié)構(gòu).-39-（一）投融資結(jié)構(gòu).- 39-（二）政府配套安排.- 39 -（三）項目公司（SPV）設(shè)立. - 43、0 -（四）收益回報方式.- 40 -十、合同體系.-40-（一）特許經(jīng)營權(quán).- 41-（二）XX 州政府權(quán)利及義務(wù). - 42-（三）項目公司權(quán)利及義務(wù). - 43-（四）項目的范圍和期限. - 44- 4 -（五）投資計劃及融資方案. - 45-（六）前期工作.-45-（七）項目用地.-46- 5 -（八）項目建設(shè).-47-（九）項目運營與維護. - 47 -（十）項目公司股權(quán)變更. - 48-（十一）運營成本及收費定價調(diào)整機制. - 48 -（十二）履約保障.- 48-（十三）保險方案.- 49-（十四）合同變更及解除. - 50-（十五）其他約定.- 51-（十六）績效評價.- 52-十一、合作伙伴的選擇.- 53-（一）社會資本選擇方式. - 53-（二）社會資本資格條件. - 53-（三）操作程序.-53-十二、項目監(jiān)管.-56-（一）前期工作監(jiān)管.- 56 -（二）建設(shè)期監(jiān)管