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1、第一章第一章概述概述擬改建項目嵩縣白河水庫至黃石埡公路改建工程位于洛陽市嵩縣南部， 起始于嵩縣白河鄉(xiāng)白河水庫旁的 S331 公路上，路線原有道路向西北經(jīng)旋風(fēng)灣、兩河口、柿樹灣、 碾道溝、 上河、 段家莊、 五馬寺等村， 到達(dá)項目終點黃石埡， 路線長度 24.072公里。擬新建為三級公路。該項目的建設(shè)， 將對白云山風(fēng)景區(qū)的對外開放和投資軟環(huán)境建設(shè)具有較強勁的促進(jìn)作用，會更好的促進(jìn)旅游事業(yè)的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，增加特色旅游的內(nèi)涵。該公路也是嵩縣公路網(wǎng)的重要組成部分， 項目是實施將顯著改善沿線村鎮(zhèn)的交通條件，對促進(jìn)地方經(jīng)濟的快速發(fā)展，帶動沿線群眾脫貧致富有著十分積極的作用，對進(jìn)一步完善當(dāng)?shù)氐穆肪W(wǎng)結(jié)2、構(gòu)，促進(jìn)嵩縣經(jīng)濟快速平穩(wěn)發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義。1.11.1 項目背景項目背景嵩縣地處豫西山區(qū)，位于洛陽市南部，是河南省第三版圖大縣。由于地處偏僻，交通不便，這種不良條件嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟和旅游發(fā)展。為確保與周邊地區(qū)的有效連接使自身資源優(yōu)勢能夠充分發(fā)揮，近年來，嵩縣一直把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為頭等大事，公路建設(shè)事業(yè)取得了巨大發(fā)展。今后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將繼續(xù)加大投入，適度超前發(fā)展，交通建設(shè)更要提高等級，擴大網(wǎng)絡(luò)，加快形成完善的運輸體系。然而，在整個“金字塔”式的公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中，做為頂端部分的的高等級公路所占的比例還相對偏小，功能上也只是傾向于區(qū)域中心的銜接，在區(qū)域內(nèi)各個部分的滲透和溝通上，能力仍然3、相對有限，必須有足夠高效的鄉(xiāng)村道路與之搭接，才能有效擴大其輻射范圍。為了使干線公路體系更為有效地發(fā)揮作用，近年來嵩縣加大投入，努力完成境內(nèi)農(nóng)村公路網(wǎng)的升級、改造，從而達(dá)到由干線到支線，由中心地帶到偏遠(yuǎn)地區(qū)，逐級滲透、全面帶動的效果，最大限度地發(fā)揮公路在經(jīng)濟發(fā)展中的作用。擬建項目地處嵩縣南部伏牛山腹地，原有道路路基寬 7.0 米，路面寬 6.0 米，路面結(jié)構(gòu)為水泥混凝土路面。因原有老路設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)較低且已使用多年，再加上近年來日益增大的交通量，部分路面龜裂嚴(yán)重，坑槽遍布，雨天積水嚴(yán)重。因此，本項目的現(xiàn)狀已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸和旅游業(yè)發(fā)展的需要， 阻礙了地方經(jīng)濟的平穩(wěn)快速發(fā)展，給沿線人民的生產(chǎn)、生活及物資交流帶來了諸多不便。為此縣、鄉(xiāng)各級人民政府及當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娖惹幸髮υ撀愤M(jìn)行改建。鑒于此，為了徹底改善沿線群眾的出行條件、提高人民的生活質(zhì)量、促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，爭取項目盡早開工建設(shè)。1.21.2